南京市人民政府关于修改《南京市人口与计划生育规定》的决定

上一篇: 洛阳市人民政府关于印发洛阳市人事代理办法的通知
下一篇: 南京市政府关于印发《南京市机关事业单位养老保险实施办法》的通知

吉林省人民政府


吉林省人民政府关于印发吉林省关注森林百万亩荒漠变绿洲行动认治办法的通知

　　各市州、县(市)人民政府,省政府各厅委、各直属机构:

　　现将《吉林省关注森林百万亩荒漠变绿洲行动认治办法》印发给你们,请认真贯彻执行。

　　二○○一年十一月九日

　　吉林省关注森林百万亩荒漠变绿洲行动

　　认　治　办　法

　　为进一步落实江泽民总书记“再造秀美山川”的重要批示,动员全社会力量治理荒漠化土地,吉林省人民政府决定启动“百万亩荒漠变绿洲行动”,主要在全省现有的1000万亩沙化、碱化、退化草地中,选择400万亩植被盖度在60%以下的草地由林业部门负责治理,并拿出其中的100万亩面向全国开展社会认治。具体认治办法如下:

　　一、认治内容

　　组织社会认治,就是广泛宣传动员企业、社会团体和自然人,自愿出资在吉林省西部地区认治荒漠化土地。认治方式:一是自愿捐资,无偿投入;二是出资认治,有所回报。这两种形式的投入,都采取生态草建设方式予以实施。生态草建设,是指在吉林省西部生态脆弱地区,对植被盖度在60%以下的草地,采取封、补、种、改等措施进行综合治理,营造乔、灌、草相结合的较为完备的植被体系,进而实现荒漠变绿洲的目的。经过治理后的地块,植被的平均盖度要达到85%以上;3年后产出商品草;当土壤和植被得到一定改善后,由当地林业部门适时营造生态草防护林,巩固治理成果。

　　整个认治活动在吉林省西部13个县(市、区)范围内展开,采取分期分批的办法实施。第一期在3个重点治理县(市)推出30万亩,其中双辽市、长岭县、前郭县各10万亩。这些地块均分布在主要公路干线两侧3000米内,植被盖度在20%-60%之间,条件相对较好。

　　二、认治程序

　　出资认治的单位和个人,可填写荒漠化土地认治表,选择认治地块,认治面积不低于1公顷,每公顷认治出资5000元(其中2500元用于补植,500元用于围栏建设,2000元用于30年管护)。认治者将认治款汇至吉林省荒漠化治理基金会,然后由基金会帮助认治者办理相关手续。被认治土地所在的县(市、区)政府颁发生态草建设土地经营执照,认治经营30年。

　　认治者在具体经营方式上有三种选择:一是自行经营。根据生态草建设标准自行组织治理,经验收合格后,扣除管护费,由基金会拨付认治者治理费每公顷2500元、围栏费每公顷500元。二是委托经营。由基金会介绍有信誉、有实力的草业公司委托经营,基金会负责拨付给被委托的草业公司每公顷治理费2500元、围栏费每公顷500元,被委托的公司承诺从第二年起每年给予认治者不低于投资总额5%的经济回报。认治者也可自行委托其他草业公司经营,建设标准经验收合格后,由基金会拨付给被委托的草业公司每公顷治理费2500元、围栏费每公顷500元。三是只认治不经营。对不要求经济回报的认治者,所认治的草地由当地林业部门负责长期封育、管护,并保留其在认治期间对该土地的经营权。

　　吉林省林业厅全权负责生态草建设工程的日常管理和组织协调工作,并对资金使用、工程质量实施监管;荒漠化治理基金会负责向社会筹集资金,分年度和工作量拨付给生态草建设任务所在县(市、区)的林业部门或具体施工单位。对治理3年后,验收不合格的建设单位或施工单位,必须限期补建,补建不合格的予以一定的经济处罚,直至吊销生态草经营执照。各县(市、区)林业主管部门负责本区域内生态草建设的行政管理和技术指导,也可直接参与工程施工。

　　三、治理措施

　　按生态草建设工程要求,坚持乔灌草结合、工程措施与生物措施结合、封育与补种结合、禁牧与舍饲结合。具体治理措施分为封、补、种、改四种方式:“封”,就是采用工程围栏的方式把治理地块围封起来,防止牛羊啃食和人为破坏,促进草地植被自然恢复;“补”,就是对较大裸露的碱斑地块,实施浅翻轻耙、补播适宜草种,人为增加草地盖度;“种”,就是对基本没有植被的地块,采取大面积播种适宜草种的方式,迅速恢复其植被;“改”,就是允许经营者继续增加投入,进行草场改良,优化草质。也允许林业部门在治理后的草地上营造生态草防护林,巩固治理成果,提高草地的生态效益和经济效益。

　　四、认治政策

　　对认治者的权益,各级政府要依法予以保护,并公开向认治者承诺:(一)自愿捐资、无偿投入的认治者,由吉林省或县(市、区)政府予以树碑立传,昭示后人。(二)对于出资认治者,保护其经营期内的收益权、转让权、赠予权和继承权。(三)对被认治的“三化”草地,由县(市、区)林业部门负责长期管护。(四)允许认治者利用被认治面积5%以内的土地,用于建管护房、挖鱼塘、种植蔬菜等必要的生活设施建设。(五)生态草建设用地,由当地政府按有关政策规定,授权林业部门治理,并由林业部门无偿提供给认治者。

　　五、组织管理

　　吉林省人民政府成立“关注森林百万亩荒漠变绿洲行动”领导小组,由分管林业工作的副省长任组长。领导小组下设办公室,负责协调、组织、实施等各项具体工作,并在北京设立咨询联络处。同时成立吉林省荒漠化治理基金会,负责资金筹集、管理工作。各有关县(市、区)成立领导小组,由主管领导任组长,负责本县(市、区)生态草建设工程的组织协调工作。在县(市、区)林业部门设立生态草建设办公室,负责工程的具体实施和项目管理。本办法由省林业厅负责解释。


江苏省苏州市人民政府办公室


苏府办〔2008〕63号



苏州市政府办公室关于印发苏州市市区市民卡开通电子月票功能乘坐公交车实施办法的通知

各区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区管委会；市各委办局，各直属单位：
经市政府同意，现将《苏州市市区市民卡开通电子月票功能乘坐公交车实施办法》印发给你们，请认真遵照执行。


二○○八年四月二十一日


苏州市市区市民卡开通电子月票功能
乘坐公交车实施办法

第一条 为积极贯彻《苏州市老年人优待办法（修订）》（苏府〔2007〕147号），实行60～69周岁老年人及学生月票普惠政策，根据有关法规、规章，结合本市实际，制定本办法。
第二条 通过在我市市民卡上开通电子月票功能（以下简称电子月票卡）的方式实现60～69周岁老年人和学生优惠乘坐公交车。市民卡相关政策按市有关规定执行。
市民卡可开通电子月票功能的对象：常住户籍在苏州市区（吴中区、相城区、平江区、沧浪区、金阊区、工业园区、高新区）60～69周岁的老年人，6～18周岁小学、中学、中专、技校、职高学生（以下简称学生）；办理苏州市区暂住证一年以上，已申领《苏州市老年人优待证》的外地（外籍）老年人；有本地学校证明的6～18周岁外地户籍中小（含职高、技校、中专）学生。
第三条 开通电子月票功能需携带下列材料：
（一）60～69周岁老年人本人居民身份证、户口簿本人信息联和地址联的原件及复印件；
（二）本地学生户口薄本人信息联和地址联的原件及复印件；
（三）一张两寸彩色正面免冠近照；
（四）外地、外籍老年人还需提供暂住证、已申领的《苏州市老年人优待证》原件及复印件，外地、外籍学生需提供学校证明。
第四条 开通电子月票功能需交纳的费用
（一）市民卡押金30元（已有市民卡不需交纳）；
（二）本年度保险费10元（学生电子月票无保险费）；
（三）月使用费20元/月（可一次性充值3个月）。
第五条 开通电子月票功能需填写《电子月票卡申请表》并提供办卡所需材料。
第六条 电子月票每月充值20元后当月可乘坐苏州市区所有线路的公交车。60周岁以上老年人在本年度首次进行月票充值时，交纳本年度保险费10元/卡。
开通电子月票功能的市民卡为实名制，一人一卡、专人专用，严禁伪造、涂改、转借或冒用，一经发现违规使用，即停止使用电子月票功能，并参照《苏州市公共汽车乘车规则》作相应处理。
60～69周岁老年人和学生在使用电子月票过程中，须遵守《苏州市公共汽车客运管理条例》和《苏州市公共汽车乘车规则》的相关规定。醉酒者、传染病患者、无人监护的精神病患者不得乘车。
第七条 新增、补办、升级、使用期限
（一）新增。初次申领市民卡并需开通电子月票功能的，由苏信公司代收卡押金，由苏州城市交通一卡通有限公司代收本年度保险费（学生电子月票无保险）。2008年5月5日起至2008年5月16日，凡符合条件的60～69周岁老年人须由本人携带相关材料、费用到户籍所在地（暂住地）的社区居委会（村委会、工作站）办理有关手续，凡符合条件的学生须由本人携带相关材料和费用到就读的学校办理有关手续。
未能在规定时间内办理的老年人和学生，自2008年7月1日起，平江区、沧浪区、金阊区60～69周岁老年人和学生由本人携带相关材料、费用直接到苏州通各客服中心办卡窗口办理；吴中区、相城区、工业园区、高新区60～69周岁老年人和学生由本人携带相关材料、费用到户籍所在地（暂住地）的社区居委会（村委会、工作站）申请代办，或直接到苏州通各客服中心办卡窗口办理。
（二）补办。按第三条规定携带所需材料到“苏州通”各客服中心窗口办理，并交纳工本费30元/张。
（三）升级。原已办理电子月票卡的60～69周岁老年人和学生，需在规定时间内进行升级。升级时间具体安排：沧浪区2008年5月5日至5月13日，平江区2008年5月14日至5月22日，金阊区2008年5月23日至5月30日，吴中区、相城区、工业园区、高新区2008年6月1日至6月30日。平江区、沧浪区、金阊区60～69周岁老年人和学生按规定时间携带好户口簿、身份证原件、原电子月票卡及填写好的《原月票卡升级申请表》到户口簿所在地的街道进行升级；吴中区、相城区、工业园区、高新区月票使用者携带好户口簿、身份证原件、原电子月票卡及填写好的《原月票卡升级申请表》到“苏州通”各服务网点进行升级。
自2008年7月1日起，逾期未升级的原有电子月票卡将不能刷卡乘坐公交车，未升级的月票使用者携带好户口簿、身份证原件、原电子月票卡及填写好的《原月票卡升级申请表》到“苏州通”各服务网点进行升级。
（四）使用期限。60~69周岁老年人市民卡的月票功能可开通至69周岁，满70周岁自动失去月票功能，按《苏州市市区70周岁老人免费乘坐公交车实施办法》要求开通高龄卡免费乘车功能。学生市民卡的月票功能开通至18周岁，满18周岁后自动失去月票功能，如有特殊情况，由学校出具证明，到各服务网点重新开通月票功能。
第七条 苏州市城市客运交通管理处负责监督实施。
第八条 电子月票卡自2008年7月1日起启用。
第九条 本办法自发布之日起施行。