湖州市人民政府办公室关于印发《湖州市桥梁养护管理办法》的通知
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湖州市人民政府办公室关于印发《湖州市桥梁养护管理办法》的通知
浙江省湖州市人民政府办公室
湖政办发〔2008〕54号
湖州市人民政府办公室关于印发《湖州市桥梁养护管理办法》的通知
各县区人民政府，市府有关部门，市直各单位：
现将《湖州市桥梁养护管理办法》印发给你们，请遵照执行。
二○○八年四月三十日
湖州市桥梁养护管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强桥梁的检测和养护维修管理，确保桥梁通行安全，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本管理办法（以下简称《办法》）。
第二条 本办法所称桥梁，是指湖州市行政区域范围内连接或者跨越城市道路的供车辆、行人通行的桥梁（含人行天桥及行车隧道），本市县道以上公路桥梁、水利桥梁。其他桥梁养护管理可参照执行。
第三条 各级人民政府，市安全生产监督管理、建设、交通、水利、公安、文保等管理部门应当按照各自职责，依法做好桥梁安全管理的相关工作。
第四条 桥梁安全管理坚持安全第一、预防为主、管理与养护并重的原则。
第五条 桥梁产权人或者受委托的管理人须配备具有专业知识的管理人员，并负责对其所有的或者受托管理的桥梁进行检测和养护维修。
第二章 养护与维修
第六条 桥梁竣（交）工后必须按照国家有关规范进行验收。未经验收或者验收不合格，以及未设置、施划有效交通标志、标线和防护设施的桥梁，不得交付使用。
第七条 桥梁质量保修依照《建设工程质量管理条例》等相关法律法规的有关规定执行。保修期内出现的质量问题，由原建设单位监督施工单位整改至合格为止。
第八条 政府投资建设的桥梁，其养护维修由属地人民政府委托的管理人负责；社会力量投资修建的公益性桥梁，其养护维修由属地人民政府委托的管理人负责；单位自建的桥梁，由桥梁产权人或者受委托的管理人负责。
第九条 对特大型和特殊结构的桥梁，桥梁主管部门应根据桥梁实际的地质资料、结构特点、附属设施、洪水水位、河床断面、交通营运条件以及病害程度等情况，制定相应的养护维修方案、技术措施和作业计划。
第十条 桥梁产权人或受委托的管理人应当按照有关规定，在桥梁上设置承载能力、限高等标志，并保持其完好、清晰。
第十一条 在桥梁安全范围内从事河道疏浚、挖掘、打桩、地下管道顶进、爆破等作业的单位和个人，在施工前应先经桥梁主管部门同意，并签订有关保护协议，采取保护措施后，方可施工。
第十二条 桥梁主管部门应当组织有关单位经常检查本辖区桥梁范围内施工保护措施落实情况，避免桥梁发生损伤。
第十三条 桥梁主管部门应制定桥梁安全突发事件应急预案；桥梁产权人或受委托的管理人应制定所负责管理的桥梁的安全抢险预备方案；同时应落实固定的抢险队伍，并与养护管理单位和相关人员签订安全责任书，确定安全责任人。
第三章 桥梁检查与评估
第十四条 桥梁主管部门应建立、健全辖区内桥梁检测评估制度，并组织实施对桥梁的检测评估。桥梁的检测评估分为经常性检查、定期检测、特殊检测。
（一）经常性检查主要对桥面设施、上部结构、下部结构和附属构造物的技术状况进行日常巡视检查，及时发现缺损进行小修保养工作，确定桥梁结构功能是否正常。
经常检查以目测方式配合必要工具进行，其周期为每月不少于一次，汛期及雪雾等恶劣天气应增加检查频率；城市桥梁技术状况为D级（公路为四类）及以下的桥梁每半月检查一次。
（二）定期性检测主要按照规定周期，对桥梁主体结构及其附属构造物的技术状况进行定期跟踪的全面检查，评定桥梁技术状况等级。城市I类养护的桥梁为一年一次，II至V类养护的桥梁为三年一次；国省道和县道桥梁定期检查周期一般不低于每三年一次，特殊结构桥梁应每年一次，三类以上桥梁应每半年一次。
定期检查一般采用相应的仪器和量具对各部位进行检查和量测。
（三）特殊性检测指在特定情况下对桥梁技术状况进行鉴定，查清桥梁的病害成因、破损程度、承载能力等，以采取加固、改造措施。主要分为如下情况：
1. 桥梁遭受洪水冲刷、漂流物、船舶撞击，地震、滑坡、风灾或超重车辆通过后对桥梁造成严重损坏的；
2. 定期检查中桥梁技术状况被评为不合格（或四类）及以下或病害原因及程度难以判明的；
3. 桥梁超过设计年限，需延长使用的；要求提高荷载等级的。
4．其它需要进行检查的。
第十五条 特大桥、特殊结构桥梁和单孔跨径60米及以上大桥的检测评定工作应根据相关规范标准的要求建立符合自身特点的养护管理系统和健康监测系统。
第十六条 桥梁的定期检测和特殊性检测评估工作应当由具备相应资质的检测评估机构承担。经常性检查由产权人或者受委托的管理人组织人员自行进行。
第十七条 桥梁检测评估机构应根据有关技术规范提供真实、准确的检测数据和评估结论，评定桥梁的技术等级。
第十八条 经过检测评估，确认桥梁的承载能力已下降，但尚未构成危桥的，桥梁产权人或受委托的管理人应及时设置警示标志，及时采取加固等安全措施，并向属地政府和上级桥梁主管部门报告。
经检测评估判定为危桥的，桥梁产权人或受委托的管理人应立即采取措施，设置显著的警示标志，并向属地政府和上级桥梁主管部门报告。
第十九条 桥梁主管部门应将桥梁检测评估报告及时归档。
第四章 法律责任
第二十条 桥梁产权人或受委托的管理人有下列行为之一，由桥梁主管部门按各自的职责责令限期改正，造成损失的，需承担赔偿责任：
（一）未按照规定编制本辖区桥梁养护维修的中长期规划、年度计划和年度实施方案，或者未经批准即实施的；
（二）未按照规定设置相应的标志，并保持其完好、清晰的；
（三）未按照规定委托具有相应资格的机构对桥梁进行检测评估的；
（四）未按照规定制定桥梁安全突发事件应急预案或安全抢险预备方案的；
（五）未按照规定对桥梁进行养护维修的。
第二十一条 单位或个人有下列行为之一的，由桥梁主管部门责令限期改正；造成损失的，需承担赔偿责任：
（一）擅自在桥梁上架设各类管线、设置广告等辅助物的；
（二）擅自在桥梁范围内从事河道疏浚、挖掘、打桩、地下管道顶进、爆破等作业的；
（三）经过检测评估，确定桥梁的承载能力下降或判定为危桥，桥梁产权人和受委托的管理人未及时采取措施、设置警示标志、并向主管部门报告的。
第二十二条 桥梁主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分。
第五章 其 他
第二十三条 城市桥梁养护维修按照《城市桥梁养护技术规范》（CJJ99-2003）执行；公路桥梁养护维修按照交通部《公路桥梁养护管理工作制度》（交公路发〔2007〕336号）、浙江省公路局《浙江省公路桥梁、桥梁养护管理办法（试行）》（浙公路〔2005〕131号）执行。
第二十四条 列入文物保护的城市桥梁的检测和养护维修，还应符合《文物保护法》的有关规定。
第二十五条 本办法由相应桥梁主管部门负责解释。
第二十六条 本办法自发布之日起施行。
太原市保护消费者合法权益条例
山西省太原市人大常委会
太原市保护消费者合法权益条例
山西省人大常委会
（1988年8月24日太原市第八届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 1988年11月30日山西省第七届人民代表大会常务委员会第六次会议批准）
目 录
第一章 总 则
第二章 消费者的权利和责任
第三章 销售者、服务者的责任
第四章 行政机关、司法机关的责任
第五章 社会监督
第六章 处理程序和时效
第七章 附 则
第一章 总 则
第一条 为保护消费者的合法权益，根据中华人民共和国宪法、民法通则和其它法律、法规的有关规定，结合我市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称消费者，是指为满足生活需要而购买商品或有偿接受服务的组织和个人。
本条例所称商品和服务，限于流通领域的生活消费品和生活性服务。
第三条 消费者的合法权益，受国家有关法律、法规的保护。
第四条 消费者和销售者、服务者在交易活动中，应当遵守国家有关法律、法规、政策和商业秩序，遵循自愿、公平、等价有偿、诚实信用的原则，尊重对方的人格尊严，不得强买强卖，不得损害对方的合法权益。
第五条 凡本行政区域内的消费者和销售者、服务者，由于买卖商品、提供和接受服务而发生的权益与责任，均适用本条例。
第二章 消费者的权利和责任
第六条 消费者享有以下权利：
（一）有权向销售者和服务者了解商品、服务的性能、质量、价格等有关情况；
（二）有权自由选择商品和服务，但政府另有规定的除外；
（三）购买商品、接受服务，有权得到质量、安全、卫生、计量等方面的保障；
（四）对没有达到国家、部门、地方、企业规定质量标准的商品和服务，有权要求修理、更换、退货或重新服务；
（五）因购买商品、接受服务而受到损害，有权索赔、投诉或起诉；
（六）对商品、服务的质量、价格、安全、卫生、计量和提供者的服务态度，有权提出表扬、批评和建议。
第七条 消费者承担以下责任：
（一）在购买商品和接受服务中，应当爱护商品和营业设施，如有损坏，应予赔偿；
（二）与销售者、服务者因发生权益纠纷进行交涉时，应当摆事实，讲道理；
（三）投诉应当实事求是，接受有关方面的调查，应如实反映情况，提供证据。
第三章 销售者、服务者的责任
第八条 销售者、服务者在经营活动中必须执行下列规定：
（一）销售商品，提供服务，必须符合国家有关规定，具备基本的经营条件；
（二）国家明令禁止的危害人民身心健康和安全的商品与服务项目，不准经营；
（三）销售工业消费品（含进口商品）应有法定检验机构和检验人员签证的检验合格证；未达到规定标准、仍有使用价值的非食用商品，可在商品标价签上标明“处理品”，降价销售；违反国家安全、卫生、环境保护、计量等法规要求的商品，必须及时销毁或作必要的技术处理，不得
以“处理品”流入市场；
（四）销售工业消费品应有包括产地、厂名、产品性能、用法等内容的说明书，高档耐用电器商品还应附线路图；限时使用的商品应注明出厂日期和有效期；优质商品必须有标志；
（五）提供服务应当执行服务规范，不得降低服务质量；
（六）应有而未有注册商标或假冒注册商标的商品，不得销售；
（七）刊播、设置、张贴商品或服务的广告，内容必须真实、健康，允诺的条件必须兑现，不得进行欺骗性宣传；
（八）必须使用符合国家规定、经过法定计量机构检定合格的计量器具，准确计量；
（九）必须按照国家政策定价，明码标价，不得以次充好、以假充真，以旧充新，变相涨价；
（十）不得搭售商品；
（十一）消费者定购、定做、预约的商品和服务，必须依约履行；
（十二）实行全程服务：向消费者提供有关商品和服务知识，回答询问；消费者选中的家用电器，可以通电验机，当面调试，并按照国家规定或经营者自定，实行包修、包换、包退制度；售出的商品和提供的服务，应附有经营者的识别标志或凭据。
第九条 销售者、服务者应当接受和答复消费者的交涉、投诉、批评与建议，依法解决与消费者的权益纠纷，改进服务工作。
应当接受和答复行政机关、司法机关、消费者组织和新闻机构的查询，如实反映情况，提供证据。
第十条 凡因出售商品、提供服务而损害了消费者合法权益的，应负赔偿责任。如属生产者、运输者、仓储者的责任，销售者和服务者应先向消费者赔偿，然后再向责任者索赔。
第十一条 对违反第八条规定的销售者和服务者，工商行政、标准、计量、商品检验、物价、卫生、防疫、检疫等有关管理部门，应视情节轻重，责令赔礼道歉、修理、重作、更换或赔偿损失；主管部门和监察部门可对有关责任人员给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑
事责任。
第四章 行政机关、司法机关的责任
第十二条 各级人民政府及所属有关部门在保护消费者的合法权益方面，应当履行以下职责：
（一）对消费者进行消费知识教育；
（二）制定商业规则和服务规范，并监督其实施；
（三）引导工业企业生产适销对路的商品，引导商业、服务业经营市场需要的商品和服务项目，合理设置商业和服务业网点，方便消费者；
（四）检查国家制定或认可的质量标准的执行，制定必要的地方质量标准，监督市场销售的商品的质量状况，查处伪劣商品；
（五）监督商标使用，查处假冒商标的商品和违法行为；
（六）监督广告的刊播、设置和张贴，查处利用广告进行欺骗的违法行为；
（七）保障国家计量单位制的统一和计量器具的准确可靠，监督销售者、服务者准确计量；
（八）严格执行物价管理法规，查处价格违法行为；
（九）维护市场秩序，查处无证经营、超范围经营、欺行霸市、囤积居奇等违法行为；
（十）接受消费者的投诉，支持消费者组织和新闻机构的监督活动，调查、调解、仲裁消费者与销售者、服务者之间的权益纠纷；
（十一）表彰、奖励对维护消费者合法权益有较大贡献的组织和个人。
第十三条 司法机关应当受理损害消费者合法权益的案件，依法进行处理。
第十四条 行政机关和司法机关没有履行保护消费者合法权益职责的，或者损害了消费者合法权益的，依法追究责任者的法律责任。
第五章 社会监督
第十五条 消费者组织是各级人民政府批准成立的、具有法人资格的、保护消费者合法权益的社会团体。
第十六条 消费者组织有如下权利和责任：
（一）协助权力机关制定消费法规，协助行政机关制定消费政策、商品质量标准、商业规则和服务规范；
（二）搜集消费者反映，向有关部门及生产者、销售者、服务者提出建议；
（三）参与优质产品、优质服务的评选和撤销活动；
（四）了解市场商品、服务的质量、价格、安全、卫生等状况，发布信息，引导消费者合理消费；
（五）对危害人民身心健康和安全的商品、服务，以及严重损害消费者合法权益的行为，经查证核实后，可进行公开揭露；
（六）协助行政机关查处伪劣商品和假冒商品；
（七）接受消费者投诉，转办或直接进行查询、调解，协助、监督有关机关依法处理损害消费者合法权益的行为；
（八）接受消费者委托，或代表不特定的消费者，对损害消费者合法权益的行为提起诉讼。
第十七条 新闻机构应当对损害消费者合法权益的行为进行舆论监督。
第六章 处理程序和时效
第十八条 消费者在其合法权益受到损害时，应按下列程序要求解决：
（一）直接向销售者、服务者交涉或索赔；
（二）交涉无效或被故意拖延推诿的，消费者可向政府有关部门或消费者组织投诉，也可直接向人民法院起诉；对游商，消费者可要求随同到附近工商行政管理部门解决。
第十九条 消费者合法权益受到损害，要求赔偿的有效期限：有约定期限的，在约定期限内提出；没有约定期限的，从知道或应当知道之日起一年内提出。
第二十条 消费者组织接到消费者的投诉，应在十五日内作出受理与否的决定。受理的，应在六十日内作出处理；不受理或移送有关部门的，应书面通知投诉者。
第二十一条 行政管理部门对消费者直接投诉的案件，或由消费者组织移送的投诉，一般应在六十日内作出处理；重大疑难案件的处理，不超过半年。
消费者或销售者、服务者对行政管理部门的处理不服的，应当按照所依据法律、法规的复议程序，向上一级行政管理部门申请复议，或向人民法院起诉。
第七章 附 则
第二十二条 市人民政府可根据本条例制定实施细则。
第二十三条 本条例自山西省人民代表大会常务委员会批准后公布之日起施行。
1988年11月30日
国家商检局关于出口水产品加工厂卫生注册有关事项的通知
国家商检局
国家商检局关于出口水产品加工厂卫生注册有关事项的通知
（国检监函〔１９９５〕１８９号 一九九五年七月二十四日）
天津、河北、辽宁、黑龙江、上海、江苏、浙江、福建、厦门、江西、山东、湖北、湖南、广东、深圳、海南、云南、广西商检局：
近年来，国际上对食品安全卫生的要求日益严格，进口国家对水产品陆续出台了新的规定。国家局曾先后向日本、西班牙、荷兰、比利时、卢森堡、法国、意大利、欧洲联盟等送交我国出口水产品加工厂名单备案注册。为了加强对出口水产品的卫生质量把关，确保出口水产品加工厂符合国内外注册卫生要求，以适应国际市场需求，为此，国家商检局决定对水产品加工厂的卫生注册工作特作如下几项规定：
１、今后凡出口水产品加工厂未建立实验室的，一律不予办理卫生注册。
２、现已对外注册的水产品加工厂，在今年年底以前完善实验室管理，保证正常开展工作。
３、对现有国内注册的水产品加工厂，在明年年底以前完成建立和完善实验室
的管理工作。从１９９７年１月１日起，凡未建立实验室及实验室不符合要求的水产品加工厂，将取消卫生注册资格，不准其加工出口产品。
４、现阶段对水产品实验室的基本要求是：可以按进口国的要求，对沙门氏菌、霍乱弧菌、李氏特菌、耶尔森氏菌、志贺氏菌、金黄色葡萄球菌、大肠杆菌、大肠菌数等微生物项目和一般化学项目进行检验。并应创造条件，逐步能进行药残、农残、重金属、贝毒等项目的检验。
请各局按规定尽快组织落实，加强监督管理，国家商检局将对各局的执行情况适时组织抽查。
