保险公司控股股东管理办法
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保险公司控股股东管理办法
中国保险监督管理委员会
保险公司控股股东管理办法
保监会令2012年第1号
《保险公司控股股东管理办法》已经2012年7月10日中国保险监督管理委员会主席办公会审议通过，现予公布，自2012年10月1日起施行。
主 席 项俊波
二○一二年七月二十五日
保险公司控股股东管理办法
第一章 总 则
第一条 为了加强保险公司治理监管，规范保险公司控股股东行为，保护保险公司、投保人、被保险人和受益人的合法权益，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国公司法》等法律、行政法规制定本办法。
第二条 本办法所称保险公司，是指经中国保险监督管理委员会（以下简称中国保监会）批准设立，并依法登记注册的商业保险公司。
第三条 本办法所称保险公司控股股东，是指其出资额占保险公司资本总额百分之五十以上或者其持有的股份占保险公司股本总额百分之五十以上的股东；出资额或者持有股份的比例虽然不足百分之五十，但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的股东。
第四条 中国保监会根据法律、行政法规以及本办法的规定，对保险公司控股股东实施监督管理。
第二章 行为及义务
第一节 控制行为
第五条 保险公司控股股东应当善意行使对保险公司的控制权，依法对保险公司实施有效监督，防范保险公司经营风险，不得利用控制权损害保险公司、投保人、被保险人和受益人的合法权益。
第六条 保险公司控股股东应当审慎行使对保险公司董事、监事的提名权，提名人选应当符合中国保监会规定的条件。
保险公司控股股东应当依法加强对其提名的保险公司董事、监事的履职监督，对不能有效履职的人员应当按照法律和保险公司章程的规定及时进行调整。
第七条 保险公司控股股东应当对同时在控股股东和保险公司任职的人员进行有效管理，防范利益冲突。
保险公司控股股东的工作人员不得兼任保险公司的执行董事和高级管理人员。
保险公司控股股东的董事长不受本条第二款规定的限制。
第八条 保险公司控股股东应当支持保险公司建立独立、完善、健全的公司治理结构，维护保险公司的独立运作，不得对保险公司董事会、监事会和管理层行使职权进行不正当限制或者施加其他不正当影响。
第九条 保险公司控股股东不得指使保险公司董事、监事、高级管理人员以及其他在保险公司任职的人员作出损害保险公司、保险公司其他股东、投保人、被保险人和受益人合法权益的决策或者行为。
第十条 保险公司控股股东提名的保险公司董事，应当审慎提名保险公司高级管理人员，提名人选应当符合中国保监会规定的条件。
保险公司控股股东提名的保险公司董事，应当以维护保险公司整体利益最大化为原则进行独立、公正决策，对所作决策依法承担责任，不得因直接或者间接为控股股东谋取利益导致保险公司、投保人、被保险人和受益人的合法权益受到损害。
保险公司董事会决策违反法律、行政法规和中国保监会规定的，中国保监会将依法追究董事的法律责任，经证明在表决时曾表明异议并记载于会议记录的董事除外。
第十一条 保险公司控股股东应当维护保险公司财务和资产独立，不得对保险公司的财务核算、资金调动、资产管理和费用管理等进行非法干预，不得通过借款、担保等方式占用保险公司资金。
第二节 交易行为
第十二条 保险公司控股股东应当确保与保险公司进行交易的透明性和公允性，不得无偿或者以明显不公平的条件要求保险公司为其提供资金或者其他重大利益。
第十三条 保险公司控股股东与保险公司之间的关联交易应当严格遵守《保险公司关联交易管理暂行办法》等中国保监会的规定。
保险公司控股股东不得利用关联交易、利润分配、资产重组、对外投资等任何方式损害保险公司的合法权益。
第十四条 保险公司控股股东不得利用其对保险公司的控制地位，谋取属于保险公司的商业机会。
第十五条 保险公司控股股东不得向保险公司出售其非公开发行的债券。保险公司控股股东公开发行债券的，应当采取必要措施，确保保险公司购买的债券不得超过该次发行债券总额的百分之十。
第十六条 保险公司控股股东不得要求保险公司代其偿还债务，不得要求保险公司为其支付或者垫支工资、福利、保险、广告等费用。
第三节 资本协助
第十七条 保险公司控股股东应当恪守对保险公司作出的资本协助承诺，不得擅自变更或者解除。
第十八条 保险公司控股股东应当保持财务状况良好稳定，具有较强的资本实力和持续的出资能力。
对偿付能力不足的保险公司，保监会依法责令其增加资本金时，保险公司控股股东应当积极协调保险公司其他股东或者采取其他有效措施，促使保险公司资本金达到保险监管的要求。
第十九条 保险公司控股股东应当根据保险公司的发展战略、业务发展计划以及风险状况，指导保险公司编制资本中期规划和长期规划，促进保险公司资本需求与资本补充能力相匹配。
第二十条 保险公司控股股东的财务状况、资本补充能力和信用状况发生重大不利变化的，应当依法及时向中国保监会报告。
第二十一条 保险公司控股股东不得接受其控制的保险公司以及该保险公司控制的子公司的投资入股。
第四节 信息披露和保密
第二十二条 保险公司控股股东应当严格按照国家有关规定履行信息披露义务，并保证披露信息的及时、真实、准确、完整，不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。
第二十三条 保险公司控股股东应当建立信息披露管理制度，明确规定涉及保险公司重大信息的范围、保密措施、报告和披露等事项。
第二十四条 保险公司控股股东与保险公司之间进行重大关联交易，保险公司按照《保险公司信息披露管理办法》的要求，披露保险公司全体独立董事就该交易公允性出具的书面意见以及其他相关信息，保险公司控股股东应当积极配合。
第二十五条 保险公司控股股东应当恪守对保险公司的保密义务，不得违法使用保险公司的客户信息和其他信息。
第二十六条 公共传媒上出现与保险公司控股股东有关的、对保险公司可能产生重大影响的报道或者传闻，保险公司控股股东应当及时就有关报道或者传闻所涉及事项向保险公司通报。
第五节 监管配合
第二十七条 保险公司控股股东应当及时了解中国保监会的相关规定、政策，根据中国保监会对保险公司的监管意见，督促保险公司依法合规经营。
保险公司控股股东认为必要时，可以向中国保监会反映保险公司的业务经营和风险管理等情况。
第二十八条 保险公司控股股东对保险公司的股权投资策略和发展战略作出重大调整的，应当及时向中国保监会报告。
第二十九条 保险公司控股股东应当积极配合中国保监会对保险公司进行风险处置，并按照中国保监会的要求提供有关信息资料或者采取其他措施。
第三十条 保险公司控股股东转让股权导致或者有可能导致保险公司控制权变更的，应当在转让期间与受让方和保险公司共同制定控制权交接计划，确保保险公司经营管理稳定，维护投保人、被保险人和受益人的合法权益。
控制权交接计划应当对转让过程中可能出现的违法违规或者违反承诺的行为约定处理措施。
第三章 监督管理
第三十一条 中国保监会建立保险公司控股股东信息档案，记录和管理保险公司控股股东的相关信息。
第三十二条 因股权转让导致保险公司控制权变更的，保险公司在向中国保监会提交股权变更审批申请时，应当提交本办法第三十条规定的控制权交接计划并说明相关情况。
第三十三条 中国保监会有权要求保险公司控股股东在指定的期限内提供下列信息和资料：
（一）法定代表人或者主要负责人情况；
（二）股权控制关系结构图；
（三）经审计的财务报告；
（四）其他有关信息和资料。
保险公司控股股东股权控制关系结构图应当包括其持股百分之五以上股东的基本情况、持股目的和持股情况，并应当逐级披露至享有最终控制权的自然人、法人或者机构。
第三十四条 保险公司出现严重亏损、偿付能力不足、多次重大违规或者其他重大风险隐患的，中国保监会可以对保险公司控股股东的董事、监事和高级管理人员进行监管谈话。
第三十五条 保险公司控股股东利用关联交易严重损害保险公司利益，危及公司偿付能力的，由中国保监会责令改正。在按照要求改正前，中国保监会可以限制其享有的资产收益、参与重大决策和选择管理者等股东权利；拒不改正的，可以责令其在一定期限内转让所持的部分或者全部保险公司股权。
第三十六条 保险公司控股股东有其他违反本办法规定行为的，由中国保监会责令改正，并可以依法采取相应的监管措施。
第四章 附则
第三十七条 保险集团公司控股股东参照适用本办法。
第三十八条 国务院财政部门、国务院授权投资机构以及《保险集团公司管理办法（试行）》规定的保险集团公司是保险公司控股股东的，不适用本办法。
第三十九条 外资保险公司控股股东不适用本办法第七条第二款的规定；中国保监会另有规定的，适用其规定。
第四十条 本办法由中国保监会负责解释。
第四十一条 本办法自2012年10月1日起施行。
巴中市人民政府关于印发《巴中市安全生产目标管理考核办法》的通知
四川省巴中市人民政府
巴府发[2006]36号
巴中市人民政府关于印发《巴中市安全生产目标管理考核办法》的通知
各县（区）人民政府，市级有关部门，市经济技术开发区商贸园、工业园管委会：
《巴中市安全生产目标管理考核办法》已经市政府第三十九次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○○六年七月三日
巴中市安全生产目标管理考核办法
第一章 总则
第一条 为贯彻《中华人民共和国安全生产法》及相关法律法规，加强安全生产管理，有效防范生产安全事故，保障人民生命财产安全，结合我市实际，制定本办法。
第二条 市政府对安全生产实行目标管理制度
市政府安全生产目标管理实施范围：各县（区）人民政府、市级有关部门，市商贸园、工业园及其安全生产责任人。
第三条 安全生产目标管理工作原则
（一）实事求是。目标的制定、实施与调控幅度的确定，要与国民经济、社会事业发展水平和市委、市政府当年总体工作安排相一致，要体现经过努力可以达到的原则。
（二）客观公正。目标的制定、分解和实施中的监控、检查及年终考评、奖惩，坚持公平、公开、公正的原则，充分发挥目标管理的激励作用，确保目标管理工作有效实施。
（三）分级负责。市政府安全生产委员会（以下简称市安委会）对各地安全生产目标管理工作实行分类指导。各目标责任人对自己所承担的目标负责，实施目标中发生的问题由各目标责任人协调解决，确实不能解决的，应及时上报,由上一级目标责任人裁决。
第二章 目标管理体系
第四条 安全生产目标管理责任体系
（一）巴中市安全生产目标管理工作实行市长负责制，市长为全市安全生产目标责任人，副市长按“一岗双责”负责相关方面安全生产目标的实施。
（二）各县（区）人民政府县（区）长和市商贸园、工业园管委会主任为本地安全生产目标责任人，对市政府下达的安全生产目标向市长负责，副县（区）长及管委会副主任按“一岗双责”组织本地相关安全生产目标的落实。
（三）市级有关部门主要负责人为本部门安全生产目标责任人，负责组织本部门、本系统安全生产目标的实施。其他领导按职责分工对主要责任人负责。
第五条 目标管理组织体系
（一）市政府分管安全生产工作的副市长负责安全生产目标管理的组织，分管安全生产工作的副秘书长协助分管安全生产工作的副市长具体负责年度安全生产目标的制定、分解、实施、考评、奖惩等重大问题的组织协调。
（二）市安委会负责全市安全生产总目标的分解,并做好各地目标制定中的审核、实施中的监控、年终考评等具体工作。
（三）市政府安全生产委员会办公室（以下简称市安办）为市安全生产目标管理工作办事机构，负责全市安全生产目标管理的日常工作,具体组织目标的实施。
（四）市政府目督办会同市安办对纳入市政府目标管理的安全生产单项目标项目进行考核；对全市安全生产目标管理工作进行指导、监督和协调。
（五）各目标责任人具体承担本地区、本部门目标任务的组织实施。各目标责任单位要建立健全制度,落实机构和指定专人负责日常工作,及时研究解决目标执行中存在的问题。
第三章 目标考核范围及对象
第六条 目标考核依据
（一）省政府下达我市的安全生产控制指标。
（二）全市国民经济和社会事业发展规划等所确定的安全生产目标任务以及市委、市政府和上级主管部门部署的安全生产工作任务。
（三）各部门按照法律、法规、规章的授权和职能分工，由本部门完成的安全生产工作。
第七条 目标考核范围
安全生产目标考核范围分为控制目标、工作目标。
控制目标为当年安全生产工作的主要控制指标。
工作目标为安全生产工作要求。
第八条 目标考核内容
（一）控制目标
各类伤亡事故及重点行业（领域）事故件数、死亡人数、受伤人数、经济损失，事故死亡率，重、特大事故件数及增降幅度、比例等。
（二）工作目标
建立健全安全生产长效机制，完善安全生产各项制度，执行安全生产工作履职报告书制度。年度及阶段性工作有计划、有安排，有关职能部门在各自的职责范围内对安全生产工作依法认真履行监督管理职责，事故报告和处理及时、妥当，完成省、市认定和挂牌的重大事故隐患整治。有满足工作需要的安全生产监管机构、队伍、经费和装备。安全生产事故发生后，相关责任单位和相关责任人按照法律、法规、规章制度等规定，切实履行职责，迅速启动应急预案，采取应急措施，最大限度地降低和避免人民生命和财产损失，妥善做好安全生产事故善后事宜处理工作。
目标的具体内容和要求由市安委会制定,经市政府批准后下达。
第九条 目标考核对象
（一）各县（区）人民政府及第一责任人和分管责任领导;
（二）市级各有关部门及第一责任人和分管责任领导;
（三）市商贸园、工业园管委会及第一责任人和分管责任领导;
（四）中央、省驻巴和市属企、事业单位及第一责任人和分管责任人。
第四章 目标的分解与调整
第十条 目标的分解
各县（区）人民政府、市级有关部门、市商贸园、工业园按照市政府或上级主管部门下达的安全生产目标，逐级量化分解，并将分解落实情况抄送市安办。
第十一条 目标的调整
为保证目标的严肃性，一般不对目标进行调整。在实施过程中，符合下列条件之一，确需调整目标的，必须在当年度9月15日前，以专题请示报市政府（同时抄送市安办）批准后，由市安委会或市政府目督办下达调整。
（一）因国家安全生产统计政策和口径发生变化;
（二）因不可抗拒的客观因素使目标不能实现的;
（三）涉及安全生产全局工作任务变化和其他特殊情况的。
第五章 目标监控与考评标准
第十二条 目标监控
采取点上抽查与面上检查相结合，适时抽查与定期检查相结合，对目标实施全过程进行监控，随时了解情况，协调解决出现的矛盾和问题，并及时反馈目标完成情况。
第十三条 检查与考评
（一）半年自查。当年7月15日前，各县（区）人民政府、市级有关部门、市商贸园、工业园对上半年安全生产目标完成简要情况进行自查，并将自查报告报市安委会。
（二）年终考评
次年1月10日前，各县（区）人民政府、市级有关部门、市商贸园、工业园对上年度安全生产目标完成情况进行自查，写出自查报告并附目标考核自查表报市安委会。
次年1月中旬前，市安委会组织对目标管理责任单位年度安全生产目标完成情况进行抽查，并对未被抽查单位的自查报告进行集中审查。
市安办对各县（区）人民政府、市级有关部门的考评情况进行考核,形成全市安全生产目标管理执行情况报告，由市安委会审核后报市政府审定。
第十四条 目标考评的计分标准
基本分为100分（控制目标基本分+工作目标基本分），采用倒扣计分法，每项扣分至该项基本分扣完为止。总得分=基本分得分+加分项目得分－扣分项目扣分。
（一）控制目标（基本分为40分）
1、县（区）人民政府、市商贸园、工业园
①死亡控制目标（基本分为25分）
伤亡事故死亡人数低于市政府下达目标数的县（区）人民政府、市商贸园、工业园为完成目标单位，获得本项基本分。其中：单项重点控制指标每突破一项，扣5分。
伤亡事故死亡人数突破市政府下达目标数的县（区）人民政府、市商贸园、工业园，该项考评扣25分。
②重大事故（基本分为15分）
一年内发生重大事故1件扣6分;当年重大事故件数突破前三年平均数或一年内发生2件以上（含2件）重大事故的县（区）人民政府、市商贸园、工业园，该项考评扣15分;一年内发生重大事故3件以上（含3件）实行“一票否决”。
③特大事故
发生国务院认定的特别重大事故的县（区）人民政府、市商贸园、工业园，当年安全生产目标实行“一票否决”。同时,在市政府对县（区）人民政府目标考核中实行 “一票否决”，降低一个等次。其中：对于异地发生的特别重大事故，事故发生地和其他责任方所在地人民政府、市商贸园、工业园均实行“一票否决”。
发生省认定的特大事故的县（区）人民政府、市商贸园、工业园，当年安全生产目标实行“一票否决”。同时,在市政府对县（区）人民政府目标考核中实行 “一票否决”，降低一个等次。其中：对于异地发生的特大事故，按照责任划分，对事故主要责任方所在县（区）人民政府、市商贸园、工业园实行“一票否决”；同等责任时，同等责任方所在县（区）人民政府、市商贸园、工业园均实行“一票否决”。其他责任方所在县（区）人民政府、市商贸园、工业园，该项考评扣10分。
2、市级有关部门
①死亡控制目标（基本分为20分）
伤亡事故死亡人数低于市政府或上级部门下达目标数的市级有关部门，为完成目标单位，获得本项基本分。
伤亡事故死亡人数突破市政府或上级部门下达目标数的市级有关部门，该项考评扣20分。
②重伤人数（基本分为5分）
重伤人数突破市政府或上级部门下达目标数的市级有关部门，该项考评扣5分。
③重大事故（基本分为15分）
重大事故件数突破前三年平均数的市级有关部门，该项考评扣15分;一年内发生突破市政府或上级部门下达目标数或3件以上（含3件）重大事故的部门实行“一票否决”。
④特大事故
发生国务院、省认定的特大以上事故的市级有关部门，当年安全生产目标实行“一票否决”。同时，在市政府对市级有关部门目标考核中实行“一票否决”，降低一个等次。其中，对于安全生产综合监督管理部门和事故高发行业监管部门（市安监局、市公安局、市交通局）的考核，按照市政府当年下达目标考核。
（二）工作目标（基本分为60分）
具体目标管理考核细则由市安委会制定。
因重大客观因素影响,经过努力而未完成目标的项目,由市安办提出意见报经市安委会审定后,可酌情按其基本分的80-90%计分。
（三）其他扣分项目
1、当年安全生产工作受到党中央、国务院通报批评的，扣10分。
2、当年安全生产工作受到国家部委、省委、省政府及省安委会通报批评的，每次分别按3分及2分的档次扣分，同项内容按最高级别扣分。
3、当年安全生产工作受到市委、市政府通报批评的，每次分别扣1分。
4、被考核地区、部门在考核中弄虚作假的，视情节轻重从目标管理考评得分中扣减10－25分，并通报批评。
5、隐瞒事故的加重处罚。经查实，隐瞒重大以上（含重大）事故的，当年安全生产目标实行“一票否决”。同时，在市政府对县（区）、市级有关部门、市商贸园、工业园目标考核中实行“一票否决”，降低一个等次。
6、安全生产事故中有严重失职、渎职责任和腐败行为的扣5—15分。
7、突发应急工作中未切实履行职责，玩忽职守，造成人民生命和财产损失明显增加，扣减3—5分；未妥善处理好事故善后事宜，造成群众上访和滋事的，每件扣1分，发生恶性事件每件扣2分。
（四）加分项目
l、县（区）人民政府、市级有关部门、市商贸园、工业园的安全生产工作成绩特别突出,上年度获得国务院表彰的，加3分；上年度获得国家部委（不含办公厅、司、局）和省委、省政府（含省安委会）表彰的，加2分；上年度获得市委、市政府表彰的加1分。同项内容按最高级别计分，本款奖励加分最高不超过10分。
2、安全生产工作经验创新，有指导性意义，经国家有关部门在全国推广的，加2分；经省政府或省安委会在全省推广的，加1.5分;经市政府或市安委会在全市推广的，加1分。同项内容按最高级别计分，本款奖励加分最高不超过6分。
3、死亡人数连续三年下降的县（区）人民政府、市级有关部门、市商贸园、工业园，加2分；连续三年未发生重大事故的县（区）人民政府、市级有关部门、市商贸园、工业园，加2分。
4、安全生产宣传报道成绩显著，被中央和省级主要报刊、电视台宣传报道采用，每刊登（播）1条信息，中央级加0.3分，省级加0.2分；被省政府《政府通报》或省安委会《安全生产简报》采用，每一条加0.2分或0.15分。同项内容按最高级别计分，本款奖励加分最高不超过3分。
第六章 考核结果与奖惩
第十五条 考核结果
考核得分在85分至90分的为完成安全生产目标单位。其中，考核得分在90分以上(含90分)的为安全生产工作先进单位，85分以上(含85分)不满90的为安全生产工作合格单位。
考核结果作为考核领导班子和干部政绩的重要依据。在通知被考核单位的同时，抄送中共巴中市委组织部，安全生产不合格单位主要负责人和分管领导当年不得评优评模，不得提拔使用。
第十六条 奖励办法
市安委会依据考评得分，提出考评意见，报经市政府批准后，由市政府对完成安全生产目标的县（区）人民政府、市级有关部门、市商贸园、工业园予以表彰、奖励，经费列入市财政安排。
第十七条 惩处
1、按照本办法第十五条规定，没有完成市政府下达的安全生产目标任务的县（区）人民政府、市级有关部门、市商贸园、工业园向市政府写出书面整改意见。
其中，发生省政府认定的特大以上事故的县（区）人民政府、市级有关部门、市商贸园、工业园，年度内不得评先评优。
2、连续两年没有完成市政府下达的安全生产目标任务的县（区）人民政府、市级有关部门、市商贸园、工业园，向市政府写出书面整改意见，次年度内不得评先评优。
3、连续三年没有完成市政府下达的安全生产目标任务的县（区）人民政府、市级有关部门、市商贸园、工业园，由市安委会提出处理意见报市政府。
第七章 附 则
第十八条 各县（区）人民政府、市商贸园、工业园可参照本办法，结合本地区实际，制定本地区安全生产目标考核办法,并报市安办、市政府目督办备案。
第十九条 本办法自下发之日起执行。
青岛市单位法定代表人计划生育工作责任暂行规定
山东省青岛市人民政府
关于印发《青岛市单位法定代表人计划生育工作责任暂行规定》的通知
青政发〔2001〕85号
2001-08-29
各市、区人民政府，市政府各部门，市直各单位：
现将《青岛市单位法定代表人计划生育工作责任暂行规定》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○一年八月二十九日
青岛市单位法定代表人计划生育工作责任暂行规定
第一条 为加强计划生育工作，落实计划生育工作责任，推动本市人口与社会经济协调发展，根据国家、省、市的有关规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称单位是指本市行政区域内的机关、团体、企业、事业单位及其他社会组织。
第三条 单位法定代表人，是本单位计划生育工作的第一责任人，负有依法落实本单位计划生育工作的责任。
本规定所称单位法定代表人包括单位的主要负责人。
第四条 单位应当严格执行有关计划生育工作的法规和政策，将计划生育工作纳入日常工作管理体系，建立健全计划生育管理制度，确保本单位职工按法规和政策的规定生育，杜绝计划外生育和非婚生育。
第五条 单位应当根据需要，设立计划生育机构或配备计划生育专（兼）职工作人员，具体负责组织和协调本单位各有关部门做好计划生育工作，并保证必要的计划生育经费投入。
第六条 单位应当把计划生育工作纳入精神文明建设工作议事日程，利用多种形式开展计划生育宣传教育活动，定期组织职工学习有关计划生育的法规、政策和科普知识，不断提高职工实行计划生育的自觉性。
第七条 单位应当按规定做好计划生育基层基础工作，准确、及时地统计上报计划生育管理信息（报表），查验新录用人员（包括临时用工，下同）计划生育有关证明，落实职工避孕节育和其他计划生育管理措施。
第八条 对有下列情况的已婚育龄人员，单位应当实行重点管理，并搞好计划生育服务工作：
（一）长休、病休、再婚和流出已婚育龄女职工；
（二）再婚、流出、配偶是农业户口的男职工；
（三）其他重点人员。
第九条 对因除名、辞退、辞职、自动离职、解除劳动合同而离开本单位的职工，单位应当按照有关规定在30日内（申请破产的企业，在被宣告破产的同时）将其本人的婚育情况通知户籍地或现居住地乡（镇）人民政府、街道办事处，并办理人员和计划生育档案的交接。
第十条 单位对外出租房屋、雇佣外来劳务团体、招用外来务工人员、开办市场以及派本单位人员到外地工作的，应当按《青岛市流动人口计划生育管理办法》和《青岛市劳动用工管理条例》的有关规定，做好计划生育工作。
第十一条 单位应当协同计划生育服务部门或医疗单位，搞好优生优育、避孕节育、生殖健康等方面的服务工作，为育龄女职工提供优生优育咨询和指导，引导职工采取适合本人情况的避孕节育措施，并定期组织已婚育龄女职工进行生殖健康查体。
第十二条 单位应当落实《山东省计划生育条例》和本市规定的下列计划生育奖励和待遇：
（一）职工晚婚、晚育休假待遇；
（二）对独生子女父母从领取《独生子女父母光荣证》当月起至子女14周岁止，依照规定的时间和标准发放奖励费；
（三）对用奖励费参加独生子女备用金保险的，按规定加发3元独生子女父母养老保险费；
（四）独生子女的医药费，接受义务教育的杂费、高中（含职业高中）期间的学费按规定予以报销。
（五）《山东省计划生育条例》和本市规定的其它奖励和待遇。
第十三条 单位应当按照有关规定为职工办理生育保险，并按有关规定落实职工计划生育手术治疗期间的工资和基本医疗保险基金开支以外的职工计划生育手术并发症的必须费用。
第十四条 单位应当按照属地化管理原则及有关规定接受所在地乡（镇）人民政府、街道办事处的下列管理工作：
（一）签订《人口与计划生育责任书》或《计划生育协议书》；
（二）接受计划生育工作指导和监督；
（三）参加计划生育社区服务活动，并接受考核评估；
（四）完成计划生育的其他任务。
第十五条 单位应当将计划生育工作情况作为本单位先进集体、个人的评比条件。对单位的计划生育目标责任落实不到位的，取消其评比综合性先进集体的资格。
单位应当把计划生育作为对职工业绩考核、选拔任用、晋升职级、奖优评先的一项重要条件。对职工计划外生育子女的，生育费用自理，不发产假工资，不发子女入托补助费和医疗费；对不符合照顾生育规定又生育的，5年内不予提职、晋级，不得评为先进工作者，并给予降级直至开除的处分。
第十六条 单位应当按照有关规定落实计划生育工作人员的岗位津贴和待遇，对作出突出成绩的，予以表彰和奖励。
第十七条 各级人民政府及有关部门，应当把单位法定代表人落实计划生育目标管理责任情况纳入对该单位的综合考核内容。把单位法定代表人落实计划生育工作情况列入工作实绩进行考评。在综合性先进评比中应当征求所在乡（镇）人民政府、街道办事处对该单位计划生育工作的意见。对于完成计划生育目标管理责任的，由乡（镇）人民政府、街道办事处给予通报表彰，并按照单位法定代表人计划生育责任书的规定兑现奖励。
对未完成计划生育目标管理责任的单位实行“一票否决”， 有关部门在综合性先进的评选中，取消其综合性先进的评选资格。单位应当按照单位法定代表人计划生育责任书的规定给予处罚。
第十八条 实行计划生育离职审计、追踪奖惩制度。对往年计划外出生瞒报、漏报被查处的，按照人事管理权限由主管部门追究当时单位法定代表人行政责任，追回已享受的物质奖励并纳入当年目标责任考核。情节严重的，依据有关规定进行处理。
第十九条 本规定具体执行中的问题，由青岛市计划生育委员会负责解释。
第二十条 本规定自发布之日起施行
