铁路基本建设工程竣工决算和交付使用财产编制办法（试行）
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铁路基本建设工程竣工决算和交付使用财产编制办法（试行）
铁道部
铁路基本建设工程竣工决算和交付使用财产编制办法（试行）
1990年8月17日，铁道部
第1条 为加强基本建设竣工项目的财产管理，加快对已完工程建设项目及时组成固定资产移交生产使用单位，发挥投资效果，根据国家《基本建设项目竣工决算编制办法》的规定，结合铁路建设的实际，特制定本办法。
第2条 基本建设项目竣工财务决算（简称竣工决算，下同），是反映竣工项目建设成果的文件，是组成新增固定资产价值的根据，是作为交付使用验收报告的重要组成部分。为此，所有新建、改建、扩建项目，无论是何种款源，竣工后都应按照《铁路基本建设工程竣工验收交接暂行办法》要求认真编制竣工决算。分期建成交付使用的工程项目，要分期编制竣工财产表并移交。
第3条 所有竣工验收的铁路工程项目或单项工程办理验收手续和竣工决算之前，建设单位应认真清理各项帐目、物资以及债权债务，做到工完帐清。
第4条 竣工决算必须做到内容完整，数字准确，情况真实。竣工项目验收时必须与办理竣工财产移交同步进行。凡是经复验合格并已投产使用的工程项目，必须及时地、无条件的办理固定资产交接手续，以减少在建工程，发挥投资效果。
第5条 竣工决算由建设单位统一组织并负责编制。施工单位要按要求认真地、及时地向建设单位提供财产交接资料。建设单位在竣工项目办理交付使用验收后六个月内，要编好竣工决算上报主管部门。竣工决算上报前，应送开户经办建设银行审查。竣工财产统由建设单位组成固定资产，并办理财产移交手续。
第6条 竣工财产的移交办法。工程竣工验收前，施工单位要认真填制“竣工财产移交表”（不填价值）。工程竣工交验时，施工单位将“工程竣工验收报告”连同“竣工财产移交表”交由接收单位一并签章。接收单位签章后的“竣工财产移交表”由施工单位移交建设单位。建设单位凭接收单位签章的“竣工财产移交表”的内容逐一组织其财产全部价值，负责转接收单位财务部门，并按基建款源冲销基建资金。接收单位财务部门凭建设单位填制的价值据以增加资产。
第7条 建设单位主管领导要抓好竣工决算和财产的移交工作。接收单位主管领导要抓好财产的签收工作，不能以任何借口拒签。建设、施工单位领导要组织有关部门，对工程项目从开工到竣工的工程概算和投资执行情况以及节、超的原因进行分析，总结经验，吸取教训，指导施工，不断提高基建管理水平。
第8条 竣工决算的内容，按建设项目分：竣工决算、竣工财产移交和决算分析三部分。
（一）竣工决算部分：分“铁路工程竣工决算总表”（竣决一表），“建设成本竣工决算表”（竣决二表）。
（二）竣工财产移交部分：分“竣工交付财产汇总表”（竣交总表）、“路基工程明细表”（竣交附表一）、“隧道及明洞工程明细表”（竣交附表二）、“桥梁工程明细表”（竣交附表三）、“涵渠工程明细表”（竣交附表四）、“轨道工程明细表”（竣交附表五）、“房屋及建筑物工程明细表”（竣交附表六）、“通信工程明细表”（竣交附表七）、“信号工程明细表”（竣交附表八）、“电力工程明细表”（竣交附表九）、“电气化工程明细表”（竣交附表十）、“给水工程明细表”（竣交附表十一）、“机械动力设备明细表”（竣交附表十二）等……
（三）竣工决算分析部分：决算的分析要简明扼要，主要分析概算、投资的执行和建设成本的节超原因、基建资金的来源等情况，及其经验、教训。
第9条 竣工决算和竣工财产移交表编制说明。
（一）竣工决算部分：
（1）“铁路工程竣工决算总表”。本表主要反映竣工大中型建设项目新增生产能力、建设成本以及投资执行情况，以全面考核、分析投资效果。
表中“概算批准日期”和“概算投资总额”，均按最后一次部批准的日期和概算总额填列。“建安工程”、“设备器具购置”、“待摊投资”、“其他投资”的“实际”栏数，应分别以“建安工程投资”、“设备投资”、“待摊投资”、“其他投资”科目借方累计发生额填列。“建设成本”实际栏数应与竣决二表“实际成本”总计栏数相符。
表中的二、转出投资；三、应核销投资行次的金额应以借方累计发生额填列。对“转出投资”要按本科目设置的明细科目内容分受款单位列附表说明。
补充资料：“应核销其他支出”项目，其金额应按该科目历年借方累计发生额填列。“银行贷款”、“外资贷款”应按“基建投资借款”余额填列。
（2）“建设成本竣工决算表”。本表全面反映建设工程概（预）算和实际执行情况，据以考核其准确程度。
本表中的“数量”栏内的“设计”栏数按最后调整的数量填报；“竣工”栏数按竣工文件资料的数量填报。“概（预）算成本”按部批准的概（预）算金额填列；“实际成本”栏按实际发生验工计价和按规定应分摊的待摊及其他支出费用数填列。
上述各表一个建设项目有两个以上建设单位分段承建的，由建设单位按各自管段编制。属于铁路局作为建设单位的报路局汇总；属于部发包公司作建设单位的报发包公司汇总；路局和发包公司共同承建的，由部指定汇总单位。
（二）竣工财产移交部分：
“竣工交付财产汇总表”。本表反映铁路建设项目建成后新增固定资产的全部情况，并作为向接收单位办理财产交接的依据，也是接收单位据以增加固定资产的重要核算资料。本表“合计”栏的金额应与“建设成本竣工决算表”中的“实际成本合计”栏数额相一致。
本表一般分为十二项工程明细表作为附表。即：
（1）“路基工程明细表”。本表“工程名称”栏一般分为：路基土石方（包括区间土石方、站场土石方、附属土石方）”；附属加固工程；挡土墙。本表所列数额，涉及到两个管段的，可按预算价值的比例对实际发生额进行分劈。
（2）“隧道工程明细表”。本表“工程名称”栏分为2000米（含）以上和2000米以下两类，各类应分别按隧道名称填列；“里程”按进口、出口里程计算；“式样”分单线、双线等。
（3）“桥梁工程明细表”。本表“工程名称”栏分别按特大桥、大、中、小桥分类。各类桥应分别按桥名称填列。
（4）“涵渠工程明细表”。本表“工程名称”只填涵渠（包括拱涵、管涵、版涵）。
（5）“轨道工程明细表”。本表“工程名称”栏分正线、站线、备用轨、其它线路工程（专用线）编列。站线（包括三角线、段管线），按站名逐站填列，并分清股道。备用轨料要另附清单，并说明规格、数量、单价、价值、存放地点。
（6）“房屋及建筑物工程明细表”。本表一般分为：○一车站房屋及建筑物；○二区间房屋。车站房屋按站填列，一般分为：房屋；建筑物。房屋分为：生产房屋、生活房屋、医院房屋、学校房屋、其他房屋。建筑物分为：旅客站台、货物站台、风雨棚、跨线桥、天桥、地道、站名牌、栅栏、煤台、灰坑、检查坑、围墙等。
（7）“通信工程明细表”。本表按通信线路、通信设备填列。通信线路分：“通信工程明细表”。本表按通信线路、通信设备填列。通信线路分：长途架空线；长途电缆；地区架空线；地区电缆。通信设备要按站名、分设备品名详填。
（8）“信号工程设备明细表”。本表按站、区间、分设备品名填列。
（9）“电力工程设备明细表”。本表分长途架空高压输电路、区间架空高压输电路（包括隧道、大桥），按站分高低压线和设备填列。
（10）“电气化工程明细表”。本表按区间分接触网、牵引变电所、分区亭、开闭所、供电段等和设备名称填列。
（11）“给水工程明细表”。本表按站分给水管路、给水设备、给水建筑物填列。给水设备要按名称详列。给水建筑物一般分为：水源设备、水塔、山上水槽、贮水池、水鹤、净水设备、软水设备、其他等。
（12）“机械动力设备明细表”。此表用于机务、车辆、电务、车务、工务、建筑段等，并按机械、动力设备名称规格、型号详细填列。
以上各表除价值由建设单位财务部门填列外，其余均由技术部门按工程竣工验收资料进行审查核实。表中的内容在满足接收使用单位资产管理需要的前提下，建设单位可视具体情况予以变动。
第10条 竣工财务决算编好后，要经过建设单位主管领导审定后方能上报。竣决一、二表装订成册统称为“竣工决算”，由建设单位上报铁道部三份（建设司一份，财务司二份），抄送经办建设银行一份。交付使用财产各表装订成册（建设单位确定份数），经移交、接收、建设单位盖章后，由建设单位转接收单位财务部门。
第11条 竣工决算竣工财产移交表（格式略），均由建设单位按照本文确定的格式、内容和要求自行印制。
第12条 本试行办法只适用于大、中型铁路建设项目，也适用于小型和与地方合资修建的铁路建设项目。
第13条 本试行办法由财务司负责解释。
第14条 本试行办法从发布之日起施行。铁路建设工程竣工决算和交付使用财产编制及其它规定，与本办法不一致的，以本办法为准。
（附件略）
河北省屠宰税征收办法(废止)
河北省人民政府
河北省屠宰税征收办法
省政府令120号
第一条 为依法征收屠宰税，保证税收工作顺利进行，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 屠宰税的纳税人和扣缴义务人必须依照本办法缴纳或者代扣代缴屠宰税。
第三条 本办法所称的纳税人，是指在本省行政区域内收购或者屠宰猪、羊、牛、马、驴、骡、骆驼（以下简称牲畜）的单位和个人。
本办法所称的扣缴义务人，是指在本省行政区域内收购未缴纳屠宰税的牲畜肉的单位和个人。
第四条 各级地方税务机关负责本行政区域内屠宰税的征收管理工作。
第五条 各级工商行政管理和公安等有关行政执法部门，应当协助同级地方税务机关实施屠宰税的征收工作。
第六条 屠宰税应当在牲畜的收购或者屠宰环节，向收购地或者名录地的地方税务机关缴纳。
第七条 在收购环节缴纳屠宰税，以牲畜的收购金额作为计税依据。
在屠宰环节缴纳屠宰税，以牲畜肉的重量和屠宰地当日的市场价格作为计税依据。
第八条 屠宰税的税率为3％。
第九条 收购、屠宰下列牲畜免征屠宰税：
（一）农村居民和机关、团体、事业单位以及部队自养、自宰并用于自食的牲畜。
（二）回族居民在本民族节日自宰并用于自食或者分食的牲畜。
（三）收购后用于繁殖、科学研究和医学实验的牲畜。
（四）用于向境外出口的已缴纳屠宰税的牲畜。
（五）经省地方税务机关批准免税的其它牲畜。
第十条 屠宰税纳税义务发生的时间为收购或者屠宰牲畜的当日。
第十一条 屠宰税一般按日或者按月缴纳。不能按日或者按月缴纳的，可以按次缴纳。
屠宰税的具体申报缴纳期限，由县（市、区）地方税务机关确定。
第十二条 对个体屠宰户可以依照本办法第七条第二款和第八条的规定核定屠宰税定额，实行定额征收。
第十三条 未实行定额征收屠宰税的个体屠宰户和临时屠宰出售牲畜肉的单位、个人，以屠宰牲畜后必须向屠宰地的地方税务机关报验纳税，并在牲畜肉上加盖税讫戳记。
地方税务机关应当对加盖税讫戳记的情况进行监督检查。
第十四条 扣缴义务人在收购牲畜肉时，应当向出售者索取屠宰税的完税证明，对不能提供证明的，必须依照本办法代扣税款，并在县（市、区）地方税务机关规定的期限内解缴税款。
地方税务机关可以按照省辖市人民政府（地区行署）规定的比例，在屠宰税征收税款中提取代扣代缴手续费，并按期向扣缴义务人支付。
第十五条 在屠宰税征收工作中做出显著成绩的单位和个人，由各级人民政府或者地方税务机关予以表彰、奖励。
第十六条 屠宰税的征收管理工作，依照《中华人民共和国税收征收管理法》和本办法的有关规定执行。
第十七条 本办法适用于在本省行政区域内收购、屠宰牲畜的外商投资企业和外国的企业、个人。
第十八条 本办法由河北省地方税务局负责解释。
第十九条 本办法自一九九五年一月一日起施行，本省各地、各有关部门以前制定的有关规定，凡与本办法不一致的，以本办法为准。
1995年1月10日
荆州市城区历史文化街区和优秀历史建筑保护规定
湖北省荆州市人民政府
《荆州市城区历史文化街区和优秀历史建筑保护规定》（政府令第100号）
《荆州市城区历史文化街区和优秀历史建筑保护规定》已经2012年1月19日市人民政府常务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。
市长 李建明
二○一二年三月五日
荆州市城区历史文化街区 和优秀历史建筑保护规定
第一条 为加强市城区历史文化街区和优秀历史建筑的保护，继承优秀历史文化遗产，促进城市建设与历史文化保护协调发展，根据《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国城乡规划法》、国务院《历史文化名城名镇名村保护条例》等法律、法规和其他规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本市城区范围内的历史文化街区和优秀历史建筑的认定、保护工作，适用本规定。
优秀历史建筑被依法确定为文物的，其保护管理依照文物保护法律、法规的有关规定执行。
第三条 历史建筑集中成片，建筑样式、空间格局和街区景观较完整地体现荆州某一历史时期地域文化特点的地区，可以确定为历史文化街区。
第四条 建成三十年以上，并有下列情形之一的建筑，可以确定为优秀历史建筑：
(一)建筑样式、施工工艺和工程技术具有建筑艺术特色和科学研究价值；
(二)反映荆州地域建筑历史文化特点；
(三)著名建筑师的代表作品；
(四)在我国产业发展史上具有代表性的作坊、商铺、厂房和仓库；
(五)其他具有历史文化意义的建筑。
第五条 历史文化街区和优秀历史建筑的保护，应当遵循统一规划、分类管理、有效保护、合理利用、利用服从保护的原则。
第六条 市历史文化名城保护建设委员会办公室（以下简称市名城办）负责本市城区历史文化街区和优秀历史建筑保护的组织协调工作。
市住建、规划、文化、文物、房管、民宗等相关部门按照各自的职责，做好历史文化街区和优秀历史建筑的保护和管理工作。
第七条 市名城办下设市历史文化街区和优秀历史建筑保护专家委员会（以下简称专家委员会）。专家委员会由住建、规划、文化、文物、房管、民宗、历史、社会、法律和经济等方面的专家组成。
专家委员会负责历史文化街区和优秀历史建筑认定、调整、撤销等有关事项的评审工作，为市人民政府及相关行政主管部门决策提供咨询意见。优秀历史建筑被认定为文物的，按照国家文物认定标准和程序规定执行。
第八条 市、区人民政府应加强对历史文化街区和优秀历史建筑保护工作的领导与监督，严格实施名城保护规划，合理开发利用历史文化资源，并为历史文化街区和优秀历史建筑的保护提供必要的政策保障与经费支持。
第九条 市、区人民政府设立历史文化街区和优秀历史建筑保护专项资金。专项资金来源：
（一）国家下拨的历史文化名城保护专项资金；
（二）市、区人民政府财政预算安排的专项资金；
（三）境内外单位与个人的捐赠；
（四）国有优秀历史建筑商业运作的收益；
（五）其他依法筹集的资金。
市人民政府鼓励和支持社会捐助，开辟多种资金来源，用于历史文化街区和优秀历史建筑的保护。
第十条 市名城办会同市规划部门组织编制历史文化街区保护规划，经专家委员会评审后按法定程序报批。保护规划报批前，保护规划的组织编制机关应当广泛征求有关部门、所在区政府、专家和公众的意见，必要时，可以举行听证。
保护规划报送审批文件中应当附具意见采纳情况及理由，经听证的，还应当附具听证笔录。
第十一条 经依法批准的保护规划，不得擅自修改。确需修改的，组织编制机关应当向原审批机关提出专题报告，经同意后，方可编制修改方案。修改后的保护规划，应当按照原审批程序报送审批。
第十二条 历史文化街区的保护规划应当包括下列内容：
（一）该地区的历史文化风貌特色、保护原则、保护范围、保护措施和开发强度；
（二）该地区的核心保护范围和建设控制范围；
（三）该地区的传统格局和历史风貌景观保护要求；
（四）该地区与历史文化风貌景观不协调建筑的整改要求；
（五）该地区保护规划分期实施方案。
第十三条 在历史文化街区核心保护范围内进行建设活动，应当符合历史文化街区保护规划和下列规定：
（一）除新建、扩建必要的基础设施和公共服务设施外，不得进行其他新建、扩建活动；
（二）拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施的，应当经市人民政府规划主管部门会同同级文物、民宗主管部门批准；
（三）不得擅自改变历史文化街区空间格局和建筑的立面、色彩；
（四）对现有建筑进行改建时，应当保持其历史文化景观风貌；
（五）对现有道路、供水、排水等设施进行改建时，应当保持其原有的道路格局和景观特征；
（六）对现有妨碍历史文化街区保护的建筑、构筑物实施有计划地迁移。
第十四条 在历史文化街区建设控制范围内进行建设活动，应当符合历史文化街区保护规划和下列规定：
（一）新建、扩建、改建建筑物时，应当在建筑风格、高度、体量、色彩等方面与历史文化风貌相协调；
（二）新建、扩建、改建道路、供水、排水等设施时，不得破坏历史文化风貌；
（三）不得进行改变园林绿地、河湖水系等自然状态的活动。
第十五条 历史文化街区的规划性质不得擅自改变。历史文化街区内现有建筑物的使用性质不符合历史文化街区保护规划要求的，应当依法予以恢复或调整。
第十六条 经批准在历史文化街区内设置户外广告、招牌等设施，应当符合历史文化街区保护规划的要求，不得破坏建筑空间环境和景观。
第十七条 市、区人民政府在历史文化街区主要出入口应当设置标志牌、历史沿革简介牌，任何单位和个人不得擅自设置、移动、涂改或损毁标牌等设施。
第十八条 历史文化街区内的消防设施和消防通道应当按照有关消防技术标准和规范设置。因保护历史文化风貌需要，无法按标准和规范要求设置的，由市公安消防部门会同市规划部门制定相应的防火安全保障方案。
第十九条 市规划部门应当会同市住建、文化、文物、民宗等相关部门提出优秀历史建筑的保护范围和周边建设控制范围，经专家论证后，报市人民政府批准实施。
第二十条 市规划部门应组织专家进行论证，将审批事项予以公示，征求公众意见，并告知利害关系人有要求举行听证的权利。公示时间不得少于20日。
第二十一条 除因保护优秀历史建筑的需要，必须建设相关附属设施外,在优秀历史建筑的保护范围内不得进行可能对建筑原有立面和风貌构成影响的建设活动。
第二十二条 在优秀历史建筑的保护范围和周边建设控制范围内进行新建、扩建、改建工程的，必须在高度、体量、立面、材料、色彩等方面与优秀历史建筑相协调，不得影响优秀历史建筑的使用和破坏历史建筑的空间环境。改变优秀历史建筑的使用功能，应当注意保持建筑本身的风貌，并与周围环境相协调。
第二十三条 优秀历史建筑的保护要求，根据建筑的历史、文化和艺术价值以及完好程度，划分为四类：
（一）不得变动建筑的原有外貌、结构体系、平面布局和内部装饰；
（二）不得变动建筑的原有外貌、结构体系、基本平面布局和有特色的内部装饰，建筑内部其他部分允许作适当改变；
（三）不得变动建筑的原有外貌，建筑内部在保持原有结构体系的前提下允许作适当变动；
（四）不得变动建筑的主要装立面，其他部分允许改变。
优秀历史建筑的具体保护要求，由市名城办组织市规划、住建、文化、文物部门拟定，经专家委员会评审后，报市人民政府批准实施。
第二十四条 市人民政府对公布的优秀历史建筑设置标志牌，并与所有权人签订保护协议。所有权人或使用人有对优秀历史建筑保护的义务。市住建、规划、文化、文物、房管等部门应当做好优秀历史建筑保护的指导和服务工作。
第二十五条 市名城办应组织市规划、住建、文化、文物、房管等部门定期对优秀历史建筑的使用和保护状况进行普查，并建立专门档案。档案应包括以下内容：
（一）建筑历史特征、艺术特征、建设年代及稀有程度；
（二）建筑技术资料，以及相关照片、影视资料；
（三）建筑的现状和权属变化情况；
（四）建筑修缮、装饰装修工程资料；
（五）建筑测绘信息记录及相关资料。
第二十六条 严格控制在优秀历史建筑上设置户外广告、招牌等设施。
经市规划部门批准在优秀历史建筑上设置户外广告、招牌等外部设施，或者改建内部供水、排水、楼梯等内部设施的，应当符合该建筑的具体保护要求。
第二十七条 优秀历史建筑的所有权人或使用人不得从事下列有碍建筑安全的活动：
（一）在建筑内堆放易燃、易爆和腐蚀性等有害物品；
（二）未经批准，擅自改变建筑内部结构及承重墙体；
（三）有碍建筑安全的其他行为。
第二十八条 优秀历史建筑的使用现状与建筑的使用性质、内部使用功能不一致，对建筑的保护产生不利影响的，建筑的所有权人可以按照建筑的具体保护要求提出恢复或者调整建筑使用性质的方案，经市规划部门批准后实施。
市房管部门应当加强对优秀历史建筑所有权的交易及登记管理。优秀历史建筑的所有权人不得擅自转让、交易优秀历史建筑。
第二十九条 优秀历史建筑的修缮由建筑的所有权人委托具有相应资质的专业设计、施工单位进行设计和施工。优秀历史建筑的所有权人应当将修缮的设计方案事先报送市规划部门。修缮工程所形成的文字、图纸、图片等档案资料应报市名城办存档。
第三十条 优秀历史建筑的修缮应当符合建筑技术规范以及优秀历史建筑的修缮技术规定。建筑的修缮无法按照建筑技术规范进行的，应当由市规划、住建、文物等部门组织有关专家协商确定相应的修缮方案。
第三十一条 优秀历史建筑因不可抗力或者受到其他影响导致发生损毁危险的，建筑的所有权人应当立即报告市名城办，并主动采取除险措施。市规划、住建、文物部门研究制定相应的除险方案，对不符合该建筑具体保护要求的措施要及时予以纠正，并加强督促和指导。
第三十二条 优秀历史建筑不得擅自迁移、拆除。因特殊需要必须迁移、拆除的，由市名城办组织市规划、住建、文物部门共同会商后提出，经专家委员会评审后报市人民政府批准实施。
迁移、拆除优秀历史建筑，应当在实施过程中做好建筑的详细测绘、信息记录和档案资料保存工作，并按本市建设工程竣工档案备案管理的有关规定，将相关工程资料报送市城市建设档案馆。
第三十三条 在历史文化街区和优秀历史建筑保护范围内，单位和个人违反《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国城市规划法》、国务院《历史文化名城名镇名村保护条例》和国务院《建设工程质量管理条例》等有关法律、法规和规章的，分别由市规划、文物、住建部门依法予以行政处罚。
第三十四条 本规定具体应用中的问题由市住房和城乡建设委员会负责解释。
第三十五条 本规定有效期5年，自公布之日起施行。县（市）历史文化街区和优秀历史建筑的保护，参照本规定执行。
