劳动人事部办公厅关于“全国边陲优秀儿女”退休时不能享受全国劳动模范优异待遇的复函

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湖南省人民政府


湖南省人民政府令
　（第５５号）


　　《湖南省水上交通安全管理办法》已经１９９５年１１月２４日省人民政府第１００次常务会议通过，现予发布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省长　杨正午
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九五年十二月二十一日
　　　　　　　　　　　 湖南省水上交通安全管理办法

第一章　总则





　　第一条　为加强水上交通安全管理，维护水上交通秩序，保障人民生命和财产安全，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。


　　第二条　本办法适用于在本省行政区域内通航水域航行、停泊、作业的船舶、排筏、设施及其所有人、经营人、船员和与水上交通安全有关的单位或者个人。
　　军事、渔业、体育运输船舶的检验、登记、发证和船员考试等管理按照国家有关规定执行。


　　第三条　县级以上人民政府应当加强对水上交通安全工作的领导。乡（镇）人民政府对其所属乡镇船舶和渡口的安全负有直接管理责任，应当根据任务大小配备专职或者兼职人员负责水上交通安全管理工作。


　　第四条　县级以上交通行政管理部门负责水上交通安全管理，其设置的港航监督机关负责水上交通安全监督的具体实施。


　　第五条　公安、渔政、水利水电、工商行政管理部门等有关部门应当按照各自职责，配合交通行政管理部门做好水上交通安全管理工作。


　　第六条　凡在水上设立检查站、卡的，除国家法律、法规另有规定外，须经省有关行政主管部门报省人民政府批准。
　　除交通、工商行政管理部门依法执行公务和公安机关查处违法犯罪行为外，其他任务单位或者个人不得拦截在航船舶。

第二章　船舶、排筏、设施





　　第七条　公民的船舶、企业事业法人的船舶、政府公务船舶，以及港航监督机关认为应当登记的其他船舶，均应当依照《中华人民共和国船舶登记条例》的规定进行登记。


　　第八条　船舶、设施必须经船舶检验部门检验，取得合格的技术证书或者文件。
　　新建或者改建船舶、设施的，应当按照规定报交通行政管理部门批准，其设计图纸在动工前应当按照船舶检验部门的规定办理审批手续。未经批准或者审批的，不准开工；擅自建造的，不予检验发证。
　　买卖船舶，应当按照规定办理审批及过户手续。


　　第九条　船舶、排筏、设施所有人或者经营人应当对船舶、排筏、设施的安全负责，配备安全管理人员，并做到：
　　（一）遵守有关水上交通安全管理的规定，建立健全安全生产责任制；
　　（二）保持船舶、排筏、设施的良好技术状况和适航状态；
　　（三）按照规定配齐船员，对船员进行技术培训和安全教育；
　　（四）合理调度使用船舶；
　　（五）督促船员定期进行消防、救生等应变演习；
　　（六）接受港航监督机关、水上安全管理人员的监督检查。


　　第十条　乡镇船舶从事营业性运输的，应当按照国家有关规定投保船舶险和旅客意外伤害险。


　　第十一条　利用船舶、排筏进行游览经营活动或者在通航水域设置水上娱乐餐饮设施的，应当事先经船舶检验部门检验合格，并经港航监督机关审核，划定停泊地点和游览水域。


　　第十二条　游览船舶、游览排筏、水上娱乐餐饮设施应当具有良好的稳定性和操纵设备，配备符合规定的救生、消防、卫生设备。供游客自行操作的游览船舶、游览排筏，严禁进入未经港航监督机关批准的水域。
　　游览船舶、游览排筏、水上娱乐餐饮设施的彩灯、音响，不得影响和混淆船舶的灯号和声号。

第三章　航行、停泊、作业





　　第十三条　船长、轮机长、驾驶员、轮机员、驾机员、驾长、渡工、无线电报务员等必须持有效船员适任证书方可上岗。船员适任证书应当在有效期内进行审验。


　　第十四条　船舶、排筏应当在核定的航区、航线内航行，航速应保障自身安全和不危及堤防安全及其他船舶、排筏、设施的安全。船舶、排筏尾随行驶应当保持安全距离。
　　任何单位和个人不得指使、强迫船员违章操作和违章航行。


　　第十五条　船舶、排筏进出港口应当按照规定办理签证。通过交通管制区、通航密集区、危险狭窄浅滩河段、桥梁水域、船闸引航道或者其他航行条件受到限制的水域，必须遵守港航监督机关的特别规定。


　　第十六条　船舶从事拖顶航行必须具有足够的控制能力。挂桨机船不得从事拖顶航行。Ｂ级航区不准采用隔滩拖带法。


　　第十七条　船舶、排筏应当在划定的锚地或者停泊区停泊。在没有划定锚地或者停泊区的港口和航段停泊的，必须采取安全保障措施，不得妨碍其他船舶、排筏的正常航行和危及设施、堤防的安全。
　　停泊船舶、排筏、设施，必须显示停泊信号，并按照规定留足值班船员。


　　第十八条　船舶不得超载、超高运输，非客船不得载客。船舶未经核定载客或者载货的部位，不得载客、载货。不得利用报废船舶从事运输。


　　第十九条　水上运输、装卸、储存危险货物，应当按照有关规定办理审批和监装、监卸手续。
　　载客船舶和乡镇货运船舶不得装载危险货物。因交通原因确需由乡镇货运船舶承运危险货物的，须遵守国家有关危险物品管理和运输的规定。


　　第二十条　船舶、排筏、设施有下列情形之一的，港航监督机关有权禁止其离港或者责令其停航、停止作业、驶向指定地点接受处理：
　　（一）不适航或者不适拖；
　　（二）发生水上交通事故善后处理手续未清或者肇事逃跑；
　　（三）未交付应当承担的费用，也未提供担保；
　　（四）其他违反水上交通安全法律、法规或者规章的行为。
　　船舶、排筏、设施发生事故，对交通安全造成或者可能造成危害时，港航监督机关有权采取解除动力等强制性措施。


　　第二十一条　港航监督机关采取第二十条规定的措施，不免除船舶、排筏、设施的所有人、经营人或者船员对自身船舶、排筏、设施的安全保管责任。

第四章　安全保障和渡口管理





　　第二十二条　航道管理部门应当保持航道畅通和助航标志明显、有效。
　　助航标志周围不得建造、设置影响其效能的物体。未经港航监督机关或者航道管理部门批准，任何单位和个人不得擅自移动助航标志。


　　第二十三条　设置禁航区、进行水上水下施工作业或者体育竞赛、在港区岸线构筑设施以及进行其他有碍水上交通安全的活动，应当事先经港航监督机关核准并发布航行警告或者航行通告。


　　第二十四条　水上水下施工作业必须在港航监督机关核准的范围内进行，施工作业水域的交通管制及航行指挥由港航监督机关负责，所需经费由建设单位承担。施工作业水域需增设监时助航标志的，由建设单位申请航道管理部门办理。
　　水上水下设施应当按照有关规定设置航标或者标志。


　　第二十五条　在通航水域挖砂、采金、设置娱乐餐饮设施，应当遵守有关法律、法规和规章，不得侵占、破坏航道和妨碍船舶、排筏、设施的安全。
　　禁止向通航水域倾倒砂石和废弃物。


　　第二十六条　禁止在航道或者习惯航道内设置渔栅、水产养殖网箱和拦河捕捞网具。在其他通航水域设置水产养殖网箱不得碍航，设置的位置必须经港航监督机关审核。


　　第二十七条　船舶和其他物体在通航水域沉没，其所有人或者经营人必须立即向港航监督机关报告，并设置标志。
　　对影响航行安全的沉没物、漂流物，港航监督机关有权责令其所有人或者经营人在规定期限内打捞清除。逾期未打捞清除的，港航监督机关有权强制打涝清除，费用由其所有人或者经营人承担。
　　非紧急抢险情况下，任何单位和个人未经港航监督机关批准，不得在航道内打捞沉没物、漂流物。


　　第二十八条　设置、迁移渡口，必须经当地港航监督机关审查，县级交通行政管理部门同意，报县级人民政府或者其指定的部门批准；跨地、州、市、县设置，迁移渡口的，由双方渡口批准机关报共同上级人民政府或者其指定的部门批准。设置、迁移渡口的批准文件，须送同级公安机关备案。任何单位和个人不得擅自设置、迁移渡口。
　　渡口上下各５００米范围内，不得重复设计同类功能的渡口。不得在渡运航线上设置妨碍渡运安全的设施。


　　第二十九条　渡口两岸应当设置码头、标志牌、候船设施和其他安全设施。


　　第三十条　渡口管理机构、渡运船舶所有人或者经营人应当严格遵守国务院颁发的《渡口守则》，加强渡口、渡运船舶安全管理，不得擅自变更核定的渡运航线、渡运船舶。
　　
第五章　水上交通事故处理及救助





　　第三十一条　船舶、排筏、设施发生水上交通事故，其所有人、经营人和船员应当采取有效措施自救，并迅速向就近的港航监督机关报告，不得擅自离开事故现场，接到事故报告的港航监督机关，应当迅速赶赴事故现场组织抢救。
　　事故现场附近的船舶、排筏、设施或者人员，收到求救信号后，应当全力救助遇险人员。


　　第三十二条　船舶、排筏、设施在港区外发生水上交通事故后４８小时内或者在港区发生水上交通事故后２４小时内，当事人应当向有管辖权的港航监督机关提交事故报告书、事故现场图和有关证据材料。事故报告书应当如实填写。


　　第三十三条　有管辖权的港航监督机关接到事故报告后，应当及时、客观、全面地调查取证，分析事故原因。港航监督机关的事故调查报告应当报送上级主管机关，抄送事故当事方及有关单位。
　　事故当事人对水上交通事故责任认定不服的，可以在接到事故调查报告书后１５日内向上一级港航监督机关申请重新认定，上一级港航监督机关在接到重新认定申请书后３０日内，应当作出维持、变更或者撤销的决定。


　　第三十四条　水上交通事故引起的民事纠纷，当事人各方可以申请港航监督机关调解。不申请调解或者调解不成的，当事人可以向人民法院起诉。

第六章　罚则





　　第三十五条　违反本办法规定有下列情形之一的，由港航监督机关对违章人员予以警告，并处２０元以上２００元以下罚款：
　　（一）进出港口不办理签证的；
　　（二）航行、停泊、作业不按照规定显示信号或者停泊不留足值班船员的；
　　（三）不按照规定停泊船舶、排筏的；
　　（四）船员适任证书不按照规定进行审验的。


　　第三十六条　违反本办法规定有下列情形之一的，由港航监督机关对违章人员处５０元以上２００元以下罚款，扣留证书、证件６个月以下；对负有责任的所有人、经营人或者违章单位处５００元以上２０００元以下罚款：
　　（一）不按照规定配齐船员的；
　　（二）通过交通管制区等航行条件受到限制的水域不遵守港航监督机关特别规定的；
　　（三）超越航区、航线航行或者不按照规定从事拖顶航行的；
　　（四）游览船舶、游览排筏、水上娱乐餐饮设施不符合水上交通安全管理规定的；
　　（五）在未经核定载客、载货部位载客、载货的；
　　（六）超过核准范围施工作业的；
　　（七）擅自在航道设置养鱼网具、网箱、渔栅影响水上交通安全的；
　　（八）擅自变更核定的渡运航线、船舶的；
　　（九）不按照规定设立航标或者标志影响水上交通安全的。


　　第三十七条　违反本办法规定有下列情形之一的，由港航监督机关对违章人员处１００元以上３００元以下罚款，扣留证书、证件６－－１２个月；对负有责任的所有人、经营人或者违章单位处１０００元以上２０００元以下罚款：
　　（一）擅自新建、改建船舶、设施或者买卖船舶的；
　　（二）超载、超高运输或者利用报废船舶从事运输的；
　　（三）船舶、排筏、设施不适航强行航行的；
　　（四）不经审批装运储存危险货物的；
　　（五）擅自移动助航标志的；
　　（六）未经核准设置禁航区、进行水上水下施工作业、体育竞赛、在港区岸线构筑设施以及进行其他有碍水上交通安全活动的；
　　（七）擅自在通航水域内打捞沉没物、漂流物妨碍水上交通安全的；
　　（八）擅自设置、迁移渡口的；
　　（九）事故发生后不报告或者隐瞒事实真相的。


　　第三十八条　违反本办法规定有下列情形之一的，由港航监督机关对违章人员处２００元以上５００元以下罚款，可并处吊销证书、证件；对负有责任的所有人、经营人处２０００元以上４０００元以下罚款：
　　（一）指使、强迫他人严格违章操作、违章航行的；
　　（二）非客船载客的；
　　（三）发生事故后潜逃或者阻碍调查的；
　　（四）对发生重大事故负有责任的。


　　第三十九条　对无船名船号、无船舶证书、无船藉港的船舶，由港航监督机关会同有关部门按照规定进行清理取缔，并可处船价２倍以下的罚款。


　　第四十条　本办法第三十五条、第三十六条、第三十七条、第三十八条规定的罚款额度，按船舶等级进行处罚，其中：五等船舶按照罚款额的１／２处罚；四等船舶按照规定的罚款额处罚；三等船舶按照罚款额的２倍处罚；二等船舶按照罚款额的３倍处罚；一等船舶按照罚款额的５倍处罚。


　　第四十一条　当事人对行政处罚不服的，可以依据《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请复议或者向人民法院提起行政诉讼。
　　逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。


　　第四十二条　拒绝、阻碍水上交通安全管理人员依法履行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》有关规定处罚，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。


　　第四十三条　从事水上交通安全管理的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；给当事人造成经济损失的，应当依法赔偿；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第七章　附则




　　第四十四条　本办法下列用语含义是：
　　“乡镇船舶”是指乡镇和农村中的企业、事业单位的船舶和从事客货运输的个体、联户、承包户船舶以及农民专门用于农业生产的船舶。
　　“政府公务船舶”是指工商行政管理、税务、公安、水利水电、交通、环保等部门从事政府行政管理职能的船舶。


　　第四十五条　本办法自发布之日起施行。１９８５年１１月１８日省人民政府批准发布的《湖南省船舶安全管理办法》同时废止。

　　　　　　　　　　　　　　　从天使到魔鬼－－女性犯罪原因之探析
　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　吴思博＊　　



　　　内容摘要：女性是维系家庭和社会的重要纽带，在社会生活中起着不可估量的作用。同时，从近年来的数字调查可以看出，女性犯罪的比率不断上升，这种态势向社会敲响了警钟。本文针对当前女性犯罪的变化及其规律，在分析其特征、探讨其犯罪原因之后，提出了可行的防治对策。
关 键 词：女性犯罪 犯罪特点 犯罪原因 防治对策


　　女性犯罪，顾名思义，就是指女性实施的犯罪。一般地说，犯罪学著作中都是以犯罪主体的性别为标准，对女性犯罪现象或犯罪人进行分类，使之与男性犯罪或男犯相对称。直到1899年，意大利精神病医生、犯罪人类学龙勃罗梭（1836-1909年）写作《女性犯罪人》，才第一次把女性犯罪人单独作为一类，进行人类学的分析研究。① 但是由于女性犯罪不论在哪个国家和历史上哪个时期，在数量上都远较男性犯罪少，所以并未得到关注。而且在我国有关女性犯罪问题的研究论者中，有关性别的分层甚至是缺失的，女性犯罪问题大多是被一笔带过，甚至是根本没有提及。然而，女性犯罪的严重化、多样化、低龄化和妇女犯罪率的上升作为社会问题一大组成部分，已经引起了众多学者的关注。尽管我国已经有一定数量的有关研究女性犯罪问题的成果，其中许多具有真知灼见，也不乏力作，但是也存在着不足与缺陷。有鉴于此，笔者拟对此问题作一粗浅研究。
　　一、女性犯罪的现状与特点
　（一）女性犯罪的现状
目前，女性犯罪率呈现出大幅度增长的趋势，不仅在数量上日趋上升，而且在犯罪类型方面更加复杂化，社会危害性也愈来愈严重。在发达国家尤为明显，德国的女性犯罪率占整个犯罪的24%，美国的女性犯罪率占整个犯罪的30%。在我国，女性的犯罪率也增长很快，新中国成立后，50-70年代，女性犯罪一直占罪犯总数的2%左右；80年代以后随着社会转型，女性犯罪显著增加，在犯罪总数增加的同时，女性罪犯所占比例由70年代以前的2%上升到80年代的3%，90年代的5%左右，现在则高达10-20%，数量直逼德国。在世界范围内，犯罪率较高的女性犯罪有投毒、受贿、纵火、失火、伪证等，犯罪率特别高的女性犯罪有杀婴、堕胎、遗弃等，而且它们大多与性犯罪有某种程度的联系。我国女性犯罪涉及故意伤害、容留、介绍卖淫、贩毒及抢劫罪名的占大多数。

　（二）女性犯罪的特点
1．1980-2000年新收押者年龄分布（%）②
25岁以下 26-35岁 36-50岁 51-60岁 61岁以上 总计
1980-1984年 32．16 32．16 29．55 4．96 1．37 100
1985-1992年 28．63 34．78 28．60 6．80 1．19 100
1993-2000年 20．86 37．82 30．62 7．52 3．19 100
由此表可以看出，1980-1984年35岁以下女性犯罪占64.32%,1985-1992年女性犯罪人数占63.41%,1993-2000年女性犯罪人数占58.68%.总之,我国女性犯罪的年龄已经朝向低龄化发展。
　　2．犯罪行为上具有较大的隐蔽性
一是由于女性一般较怯懦胆小，且较细心和耐心，做案前考虑多于男性，在主观上增加了犯罪的隐蔽性；二是由于社会对女性一般比较信任、宽容、谅解，使女性犯罪易得逞而不易被揭露，从客观上增加了隐蔽性；三是由于侵害的对象基本上是熟悉的人、事、物，例如：有学者通过对浙江省某劳改农场180名女杀人犯的调查，发现受害人身份分别是其丈夫、姘夫、公婆、父母、子女、邻居等 ，③这也为女性犯罪增添了隐蔽性。
3．犯罪类型增多，以财产犯罪为首位
随着社会的发展和文明的进步，经济日趋繁荣，人们的思想观念发生了具体变化。少数女性面对纷繁复杂的社会和光怪陆离的社会现象，失去了正确把握自己的能力，走上了违法犯罪的道路。犯罪类型主要表现为：侵犯财产罪，暴力犯罪，组织、容留、强迫妇女卖淫，毒品犯罪，拐卖人口。侵犯财产型犯罪主要包括：盗窃、诈骗、职务侵占；暴力犯罪主要包括：故意杀人、故意伤害、抢劫、绑架。
4．文化教育程度低,认知能力差
研究学者认为,人对自身的控制能力的强弱,与受教育程度有关.受教育程度越高’精神境界越丰富,对自身的控制能力也相对增强;反之,自我控制能力就弱.从这个意义上讲,女性犯罪与文化素质低有内在的联系.根据某省女监1985年-2000年对新收押者被捕时文化程度的调查发现，1985年-1992年，文盲半文盲占32.75%,小学文化程度占30.07%,初中文化程度占30.58%,1993-2000年文盲半文盲占25.76%,小学文化程度占33.47%,初中文化程度占29.75%.④ 就总体而言,文盲半文盲、小学、初中三者始终构成总数中的大多数。这样的文化教育程度状况,导致她们思维的批判性、深刻性、逻辑性差，缺乏主见，易受暗示和盲从。她们不善于透过现象发现本质，容易被表面现象所迷惑；同时，看待问题带有很大的片面性，缺乏逻辑和连贯，不能从多角度认识事物，认识问题带有很强的情绪色彩。这就使的一些女性在处理事情时，有可能走向极端。
5．犯罪形式由单独性趋向团伙型
女性犯罪在作案的方式、方法，犯罪情节、危害后果等客观方面，已经逐渐趋向男性化。这类团伙以流氓团伙、盗窃团伙、拐卖人口团伙为主，而且在团伙型犯罪中的一部分人，作案经验丰富，作案手段比较残忍。由于女性在心理上具有谨慎、小心、多疑等特点，这使得女性犯罪团伙在作案时比较大胆，事后难以察觉，隐蔽性较强。

　　二、女性犯罪的原因分析
（一）社会方面的原因
1．社会主义市场经济体制改革的不完善对女性犯罪的影响
根据犯罪学的研究表明：社会因素是导致罪的重要因素。随着我国改革开放的不断深入，新的价值观念已初步形成。然而，经济秩序实行调控的市场经济体制不健全，人们的社会价值观念也受到了一定的影响。尤其是女性，随着社会的发展和文明的进步，在社会政治、经济和家庭中的地位不断提高，发挥着愈来愈重要的作用。但是一些女性的物质欲和金钱欲，强化了她们原有的贪图享受、好逸恶劳、爱慕虚荣的心理。另一方面，现在的女性有能力参加各种社会活动，又必须承受各种社会压力，但是由于我国正处在转型的新时期，就业与经济结构体制并不完善，以及传统思想、社会化角色不当等因素的影响，使得现实中的一些女性在升学、就业、工作中遭到轻视或歧视，在社会化过程中面临更多的挑战与困惑，易造成女性生活无着，很难避免一部分人为谋生而走上犯罪道路。
2．社会发展过程中的消极因素对女性犯罪的影响
商品经济的发展，人们商品意识的增强。促进了文学艺术的繁荣。但随之而来的，是商品观念也渗透了文学艺术的创作当中，使一些文艺作品迅速庸俗商品化。例如，越来越多的电影、电视、书刊、音像冲击着人们的视觉思想，但由于我国的管理体制还存在一定的缺陷，一些不健康的思想，不良的习气，影响着新一代年轻人的成长。这对女性尤其是青少年的伦理道德观念构成了巨大的冲击。相反，一些宣扬女性暴力和色情的文艺作品却大受欢迎。一些自制力差，又不能自尊自爱的女性受其影响，染上了一些恶习，接受了西方资本主义中的一些腐朽思想，因而走上了犯罪道路。
3．缺乏强有力的社会保护
在现实生活中，男女平等还没有真正实现，女性在就业中受到歧视和限制，女性的合法权益被侵犯的现象依然存在，其最终的结果就是女性在社会、家庭中，其合法权益不能完全受到应有的保护。有些女性正是由于自己的合法权益被侵害，成为受害者，进而又成为害人者的。根据对某省一些女囚犯的调查显示，一些女性因为缺乏保护，自己处于孤立无援的地位，才最终走上犯罪道路的。主要是由于有些地区、部门对本地女性的具体情况了解较少，缺乏前瞻性，甚至一些基层组织软弱涣散，在实际工作中，互相推委，或者错误地认为“清官难断家务事”，对本地区出现的一些情况置之不理。而我国《妇女权益保护法》第四十八条规定：妇女权利受到侵害时，有权要求有关主管部门处理，可以向妇女组织投诉。尤其是暴力犯罪中，女性作为受害人在遭受丈夫的虐待时，得不到有关部门的保护，致使施暴者更加有恃无恐，变本加厉。部分女性在走投无路情绪激动的情况下，可能会用非法手段进行报复，致使一起又一起的家庭惨案不断重演。因此，学者向来认为，社会、家庭对女性的保护程度，是影响女性犯罪率高低的不可忽视的因素。
　（二）个人因素
1．法律观念淡薄
大多数女性由于受教育程度低，在判断和处理问题时，缺乏科学的分析能力，因此同一问题采取的解决方式和方法会较有知识的人采取的方式、方法更为简单、粗暴。这些方式、方法有可能和犯罪直接相关。特别是一些偏远山区的农村妇女，她们根本分不清什么是合法的、什么是非法的。例如，许多拐卖人口的罪犯，在投入监管改造后，很长一段时间内，还认为自己只不过给别人介绍了个对象，并没有做害人的事。
一部分有文化、具有一定法律知识的女性罪犯，由于她们对法律现象、法律行为作了错误的评价，形成了错误的法律信念，因此，她们在条件具备的情况下实施了违法犯罪的活动。 ⑤例如：某些女大学生，具有攀比心理，为了自己能够过上奢华的生活，完全不顾自己大好的前途，而去盗窃，只是为了能够满足自己的虚荣心；还有，某市的一位女律师，为了提高自己在法律界的地位，不惜蔑视法律，钻法律的漏洞，指使自己的当事人作伪证，从而也使自己走上了违法犯罪的道路。
2．畸形的人生观和世界观
一个人的道德观是其调控自己行为的重要依据，是由世界观和人生观所决定的主观依据。犯罪人由于受其错误的世界观、人生观的影响，其道德观往往也是错误的、歪曲的，道德标准是颠倒的。根据调查资料显示，在1980-2000年间，妇女犯罪的主体罪型结构已经从扰乱公共秩序罪向财产型犯罪、毒品犯罪、性违法犯罪、诈骗罪等类型上转变。女性犯罪的这些主要类型大多是因为她们贪图安逸享受，好逸恶劳，不是用自己的劳动来换取，而是采用非法的手段来换取。一些女性在畸形的人生观和世界观的影响下，常常歪曲、颠倒真伪，为了享受生活，及时行乐，不惜放弃自己的理想，牺牲自己的前途，满足自己的非法需求，而去盗窃、抢劫。
追究其根源，也是由受教育程度不高造成的。更不懂得在自己的合法权益受到侵害时，拿起法律的武器捍卫自己的利益，而是采取愚昧的、粗暴的方法来进行反抗。也使得自己走上了违法犯罪的道路。有些女性因为家庭困难，在社会中又无法独立生存致使有些人为了钱财而丧心病狂地拐卖人口、介绍、强迫卖淫甚至不惜出卖自己的肉体从事卖淫，以换取钱财。近年来，毒品犯罪在女性犯罪中的比例不断上升，有些女性企图通过短行为、高利润的犯罪行为迅速敛财，以达到满足自己金钱欲的目的。随着社会的发展和教育水平的提高，女性在社会中也发挥着越来越重要的作用。她们中的有些人也被选拔到机关单位中的一些重要岗位，但是由于一些女性没有树立正确的人生观和世界观，使得她们利用在单位、公司从事财会、财务管理的工作便利，贪污侵占财产，甚至谋财害命。目前，一些高学历、高收入的女性犯罪也有逐渐增加的趋势。这是由于社会整体消费水平在提高的同时，社会上也出现了一股拜金主义、超前消费的思潮，一些女性在这些腐朽思想的影响下，没有坚定正确的理想信念，遇到一些特定时机就会有犯罪的可能。
3．心理因素
女性暴力犯罪大都存在心理障碍，人格不健全。有些女性器量狭小，受不得半点委屈，遇到事情喜欢斤斤计较，稍有不顺心就会产生报复或泄愤的心理，正是由于某些女性在性格上有自私、偏激和狭隘的缺陷，遇到冲突时不易冷静，甚至采取极端方式进行发泄。
另外，受我国传统思想的影响，我国女性大都还遵从男尊女卑，三从四德等传统文化的渲染，尤其是在我国一些偏僻山区，对妇女角色的认可，始终未摆脱封建习俗的束缚，一些女性仍具有很强的依赖心理，缺乏独立人格，思想意志薄弱，经不住任何打击，一旦遇到棘手问题，就有可能产生异常心理，从而导致犯罪。例如：女青年陈某，为了报复男方对她的遗弃，而向男方脸上洒去一瓶硫酸水，造成男方毁容，构成故意伤害罪，被判处徒刑。