中国保险监督管理委员会关于对《沿海、内河船舶保险条款》中有关问题解释的复函

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国家发展和改革委员会


国家发展改革委办公厅关于2005年
行业标准计划编制工作的通知

发改办工业[2004]1825号

有关行业协会（联合会）、中国石油天然气集团公司、中国石化集团公司、中国海洋石油总公司，计划单列标准化技术委员会：
　　为进一步做好行业标准计划编制工作，现将编制2005年行业标准项目计划的有关事项通知如下：
　　一、编制原则
　　（一）重点突出、科学合理，按照科学发展观的要求，体现当今技术进步、经济发展与对标准需求相适应的原则。
　　（二）协调一致、系统配套，体现结构合理、层次分明，标准间互相协调、互为补充的原则。
　　（三）贯彻落实“采标”方针，不断提高我国行业标准化水平，体现积极采用国际标准和国外先进标准的原则。
　　（四）突出加入世贸组织后行业急需制定的标准，体现国际接轨的原则。
　　（五）根据行业发展需要，积极制定行业标准，体现行业标准为行业服务的宗旨。
　　二、编制重点
　　（一）优先编制有利于实施行业规划、产业政策，推动行业技术进步、技术创新，引导行业结构调整、结构优化、产业升级、老工业基地改造，资源节约、保护环境，推进新型工业化，市场准入、规范市场经济秩序的标准。
　　（二）突出做好高新技术推广应用和科研成果产业化，推动产业升级、促进新型工业化的标准制定。
　　（三）建立产品安全保障体系所需的标准。
　　（四）行业规划中确定的重点产品、重大装备及先进设计、工艺等技术标准。
　　（五）采用国际标准和国外先进标准。
　　（六）行业标准复审需要修订的标准。
　　三、报送要求
　　（一）请各有关单位组织好本行业标准项目的征集及筛选工作，认真做好2005年行业标准立项计划编制工作，于2005年2月底以前将本行业拟立项的标准制定计划报送我委（工业司）。
　　（二）报送材料：
　　1、项目计划编制说明：包括计划编制的基本情况，编制原则、重点，对行业发展将产生的影响等。
　　2、项目计划汇总表（附件一）及软盘。
　　3、标准项目计划建议书（附件二）。
　　（三）产品标准和工程建设标准分类报送。
　　请有关单位按通知要求认真组织做好本行业标准项目计划的编报工作。
　　

附件：

一、行业标准项目计划汇总表
二、行业标准项目任务书
http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/zcfbtz2004/W020050613782173781875.doc


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国家发展和改革委员会办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○○四年十月十五日

国家土地管理局


国家土地管理局关于认真做好城镇土地登记工作的通知
国家土地管理局



各省、自治区、直辖市及计划单列省辖市土地(国土)管理局(厅)，解放军土地管理局，新疆生产建设兵团土地管理局：
为进一步贯彻落实一九九○年全国地籍研讨会精神，有计划、按规程开展城镇地籍调查，切实做好城镇土地登记工作，加强城镇土地管理，现将有关事项通知如下：
一、切实抓好城镇地籍调查、初始土地登记工作。
各级土地管理部门要认真抓好“全国地籍研讨会”精神的贯彻落实，按照会议部署和要求，切实做好城镇地籍调查和土地登记、发证工作。未按规定的地籍调查方法和要求开展地籍调查的，要按要求补课，并注意工作的衔接。对目前尚未开展地籍调查的城镇，应及时抓好国有土地使用
权申报资料的管理工作，凡发生变更的，要及时进行资料更新，保持申报资料的现势性。
二、抓紧做好变更土地登记工作，建立健全土地登记制度。
抓紧做好变更土地登记，使土地登记工作制度化、规范化是当前强化城市土地管理的一项重要措施，各地要认真研究切实抓好。
(一)根据《土地管理法》、《土地管理法实施条例》的有关规定，凡征用、划拨建设用地的，包括旧城改造、城市综合开发建设用地，需先办理建设用地审批手续。建设项目用地依法批准后，依照《建设用地批准书》在土地登记簿上予以注记。建设项目竣工后三十天内，由土地使用单
位(或个人)提出土地登记申请，经实地调查、界定土地权属界线，测绘地籍图，由县级以上人民政府批准注册登记，确定土地使用权，收回建设用地批准书，颁发土地使用证。
(二)根据《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》规定，以出让方式提供建设用地的，先办理出让审批手续。在签定土地使用权出让合同后，由受让土地单位或个人提出土地登记申请，依据出让批准文件和出让合同，实地调查、测绘地籍图，报经人民政府批准登记注册，确定土地
使用权，颁发土地使用证。
(三)以征用、划拨方式已取得建设用地使用权，在其批准建设用地范围内改建、扩建的，应先办理建设用地审核手续，竣工后再申请办理土地登记手续。
(四)出让的土地使用权依法转让(包括出售、交换、赠与)、出租、抵押的，依据转让、出租、抵押合同直接办理变更土地登记手续。
出让的土地使用权分割转让的，先办理审批手续，再办理变更土地登记。
(五)依法转让划拨土地使用权的，先补办土地使用权出让审批手续，再依据批准文件和出让、转让合同办理变更土地登记。
(六)土地使用者、所有者更名、他项权利变更等，以及房产继承等引起地上物变更涉及土地使用权变更的，直接办理变更土地登记手续。
三、加强领导，建立健全土地登记工作各项制度。
土地登记是地籍管理的核心，也是土地管理的一项重要日常工作，各级土地管理部门，要把土地登记列入土地管理的重点工作之一，抓好各项政策、法规、技术规则的贯彻、实施以及土地登记工作制度的制定，公布土地登记办事程序和制度，接受社会的监督。在完成初始土地登记同时
，逐步建立土地登记资料整理、保管、查阅、使用制度，为土地管理和经济建设提供优质服务。



1991年9月13日