中华人民共和国外交部和捷克斯洛伐克社会主义共和国联邦外交部合作议定书（1989年）
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中华人民共和国外交部和捷克斯洛伐克社会主义共和国联邦外交部合作议定书（1989年）
中国外交部 捷克斯洛伐克联邦外交部
中华人民共和国外交部和捷克斯洛伐克社会主义共和国联邦外交部合作议定书
（签订日期１９８９年１１月１日 生效日期１９８９年１１月１日）
中华人民共和国外交部和捷克斯洛伐克社会主义共和国联邦外交部（以下简称“双方”），为进一步发展两个社会主义国家间的友好合作关系和巩固世界和平，为加强两部、两国大使馆及其他外交代表机构的合作和相互交流，达成协议如下：
一、两国外交部长将根据需要进行互访或举行会晤，副部长和两部其他负责人在需要时将就共同关心的问题进行磋商。访问、会晤和磋商的时间、内容和地点，通过外交途径商定。
二、双方直接或者通过本国大使馆相互通报本国内政外交的重要问题，相互介绍本部的工作经验和方法。
三、两国驻第三国的外交代表机构加强交往和信息交流。
四、两国常驻联合国和其他国际组织的代表保持经常接触，并在需要时就共同关心的问题进行磋商。
五、双方互相支持对方国家大使馆旨在发展两国双边关系和促进两国人民相互了解的各项工作。
六、双方支持两国间平等互利的经济合作，支持两国间的文化、科学和体育领域的交流，支持签订有利于促进两国关系的条约、协定和工作协议的努力。
七、双方支持中华人民共和国外交部中国国际问题研究所和捷克斯洛伐克社会主义共和国联邦外交部捷克斯洛伐克国际关系研究所之间的合作。
八、双方根据本议定书派遣的代表所需的国际旅费由派出一方负担；停留期间的费用由接待一方负担。
九、本议定书在执行过程中产生的问题，由双方协商解决。
十、本议定书自签字之日起生效，有效期五年。如本议定书期满前至少三个月任何一方未以书面形式通知另一方宣布终止本议定书，则本议定书将自动延长五年，并依此顺延。
本议定书于一九八九年十一月一日在北京签订，一式两份，每份都用中文和捷克文写成，两种文本具有同等效力。
中华人民共和国 捷克斯洛伐克社会主义共和国
外交部代表 联邦外交部代表
钱其琛 雅罗米尔·约翰内斯
（签字） （签字）
北京市财政局关于印发《北京市行政性、事业性收费票据使用和管理暂行办法》的通知
北京市财政局
北京市财政局关于印发《北京市行政性、事业性收费票据使用和管理暂行办法》的通知
北京市财政局
通知
中央驻京各单位、市属各单位、各区县财政局、局属各单位：
为了加强行政性、事业性收费管理和财务监督，制止乱收费、乱摊派现象，维护国家、企事业单位和人民群众的利益，根据《北京市行政性、事业性收费审批管理暂行办法》特制定《北京市行政性、事业性收费票据使用和管理暂行办法》，现予以印发，请认真执行。
北京市行政性、事业性收费票据使用和管理暂行办法
第一条 为了加强行政性、事业性收费票据管理与监督，保障合法收费，制止乱收费，取缔非法收费，维护国家利益，保护企事业单位和公民的合法权益，根据市人民政府颁发的《北京市行政性、事业性收费审批管理暂行办法》第八条的规定，特制定本办法。
第二条 凡本市行政区域内有行政性、事业性收费的各单位，都必须根据北京市物价局核发的《北京市收费许可证》，使用北京市财政局印制的统一收费票据（特许使用的票据除外。如，医院的各种收费票据、中小学校的学杂费收据、电费、电话费、自来水费收据。）方可收费。对不
使用统一收费票据的收费单位，被收费单位和个人有权拒绝付款。无统一收费票据。财务部门不予报销。
第三条 凡本市有行政性、事业性收费的单位，都必须遵守北京市财政局颁发的统一收费票据管理办法和规定，接受财政部门的监督和管理。任何部门和单位不得自行制定与本办法相抵触的规定，不得以任何借口拒绝物价、财政部门的检查和监督。
第四条 行政性、事业性收费票据由北京市财政局统一印制、管理（工商管理系统使用的收费票据另定）。
第五条 收费票据的购领和管理
1．凡需使用统一收费票据的单位，■物价局颁发的《北京市收费许可证》分别到下列财政部门申请购买。
（1）市级各委、办、局、总公司、高等院校本身的收费。到市财政局申请购买；
（2）中央及外省、市驻我市单位和市级各委、办、局、总公司直属单位到所在区、县财政部门申请购买；
（3）区、县所属单位，到本区、县财政局申请购买。
2．单位购买票据时要认真登记所购票据的品种、数量和起止号码，票据用完后，要妥善保管，以备核查。
3．凡领用的收费票据必须在启用前检查是否有缺页、漏页、重号，发现有上述情况。应及时向购买票据的财政部门报告。在使用时，如有填错，应另行填写，不得涂改、挖补、撕毁。填错的票据必须完整保存备查。如因故丢失。必须及时报告财政部门处理，并声明作废。
4．各级财政部门和使用票据的单位应建立健全票据管理制度。明确专人负责票据的购领、保管等工作。设置票据帐簿，按票据种类和使用票据的单位如实记载领入、发出、填用、核销、结存等情况。
各区县财政局于年度终了后15日内将行政性、事业性收费票据使用情况上报市财政局。
5．凡机构撤销、改组、合并的单位，必须及时将尚未用完的收费票据向财政部门缴销，不得擅自转让，出售和销毁。如不按规定缴销一旦发生问题由原经办人承担责任。
第六条 各单位在购买行政性、事业性统一收费票据时，财政部门将按印刷成本适当收取工本管理费，用以冲抵垫支的印刷费用。
第七条 违纪行为的处罚
1．凡不使用北京市财政局统一印制的收费票据。根据市人民政府颁发的《北京市行政性、事业性收费审批管理暂行办法》第十一条中第二款的规定，予以处罚。
2．收费票据不得私自买卖、转让、转借、代开、伪造，违者视情节轻重按《违反财政法规处罚规定》的有关规定，予以处罚。构成犯罪的，交司法机关追究刑事责任。
3．各单位财会人员不得收受非财政部门印发的收费票据（特许使用的例外），违者按《违反财政法规处罚规定》的有关规定。予以处罚。
第八条 本办法下达后，凡过去自制和自行购买的收费票据可继续使用到9月底。从10月1日起一律使用市财政局统一印制的收费票据。
1989年7月19日
关于对城市污水集中处理设施处理后污泥法律适用问题的复函
国家环境保护总局
国家环境保护总局
环函〔2004〕98号
关于对城市污水集中处理设施处理后污泥法律适用问题的复函
天津市环境保护局：
你局《对城市污水集中处理设施处理后的污泥法律适用问题的请示》（津环保监〔2004〕73号）收悉。经研究，函复如下：
《固体废物污染环境防治法》第74条规定，在生产建设、日常生活和其他活动中产生的污染环境的“固态、半固态废弃物质”，均属固体废物。另据该法第75条的规定，“液态废物”的污染防治同样适用该法。
《固体废物污染环境防治法》第34条和《排污费征收标准管理办法》第3条规定，对没有建成工业固体废贮存、处置设施或场所，或者工业固体废物贮存、处置设施或场所不符合环境保护标准的，按照排放污染物的种类、数量计征固体废物排污费。对以填埋方式处置危险废物不符合国务院环境保护行政主管部门规定的，按照危险废物的种类、数量计征危险废物排污费。
2000年5月29日，建设部、国家环保总局和科技部联合发布的《城市污水处理及污染防治技术政策》（城建〔2000〕124号）第5条“污泥处理”部分明确规定：“城市污水处理产生的污泥，应采用厌氧、好氧和堆肥等方法进行稳定化处理，也可卫生填埋方法予以妥善处理。”该政策第7条“二次污染防治”部分规定：“城市污水处理厂经过稳定化处理后的污泥，用于农田时不得含有超标的重金属和其他有毒有害物质。卫生填埋处理应严格防治污染地下水。”
据此，城市污水处理厂处理后的污泥用于农用或填坑垫地应严格按照《城镇污水处理厂污染物控制标准》（GB18918—2002）中污泥农用时污染物控制标准限制；对浸出毒性符合危险废物规定的，按危险废物处置。
城市污水处理厂和其他污水集中处理设施在处理污水过程中产生的污泥的环境保护监督管理，应当适用《固体废物污染环境防治法》、《排污费征收标准管理办法》和国家有关防治污水集中处理设施污泥污染环境的规定。
二○○四年四 月十六日
