财政部、国家税务总局关于规范个人投资者个人所得税征收管理的通知

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教育部


关于中等专业学校管理体制调整工作中防止中等职业教育资源流失问题的意见
教育部



为了构建适应社会主义市场经济需要的中等职业教育管理体制，促进中等职业教育更好地为经济和社会发展服务，1998年以来，国务院对国务院部门（单位）所属中等专业学校的管理体制进行了调整。除少数部门外，其它国务院部门（单位）所属的中等专业学校都划转地方管理，
其中国务院部门（单位）所属企业或事业单位举办的中等专业学校，仍由这些单位举办，但教育行政管理职能移交地方。调整分为三次，即对并入国家经贸委的9个部委、5个军工总公司、49个国务院部门（单位）所属中等专业学校管理体制进行调整。在国务院各个部门、各地政府的大
力支持、配合下，调整工作平稳进行，并取得了明显成效。
但同时也要看到，在取得上述明显成效的同时也出现了一些不容忽视的问题：一些地方缺乏科学论证和统筹规划，把中等专业学校层层下放或改做它用，造成了中等专业教育资源的流失；一些地方没有及时明确划转学校的归属，影响了学校的稳定和健康发展。《中共中央国务院关于深
化教育改革全面推进素质教育的决定》中明确指出：“要在确保‘两基’的前提下，积极发展包括普通教育和职业教育在内的高中阶段教育”。因此，作为职业教育组成部分的中等专业教育，不仅不能有削弱，而且应当加强和发展。为更好地贯彻《决定》精神，推动中等专业教育的改革和
发展，特提出以下意见：
一、国务院有关部门（单位）划转到地方的中等专业学校，在省级人民政府的统筹下，其隶属关系原则上划归省级教育行政部门或其他有关部门（单位），原则上不再继续下放。国务院有关部门（单位）已下放而地方尚未明确具体归属的，省级人民政府要尽快明确其具体归属。
二、在地方机构改革过程中，部分省级业务厅局已经撤并或准备撤并，其举办的中等专业学校，应经省级人民政府统筹，划归省级教育行政部门或其他有关部门（单位），对少数确实需要划转到地市的，必须由省级人民政府明确其具体的归属，并办理相应的划转交接手续。
三、根据《普通中等专业学校设置暂行办法》，未经省级人民政府或国务院有关部委批准，各办学部门（单位）不得擅自将中等专业学校改作它用。
四、中等专业学校是中等职业教育的重要组成部分，是培养中初级专门人才和高素质劳动者的重要基地。各级教育行政部门应在各级地方政府的领导支持下，统筹规划各类教育资源，在积极发展高等教育的同时，也要积极发展中等职业教育，防止中等职业教育资源流失，已经改为高等
职业学校的，仍可以继续举办中等职业教育。
五、在划转过程中，对原来有财政拨款的学校，教育行政部门在地方各级政府领导支持下要采取措施切实保障其财政拨款数额不能减少。要积极支持社会团体、企业和行业组织采取联办、承办、共建等形式参与中等专业学校的举办和管理。
中等专业学校管理体制调整是中等职业教育改革的重要内容，各级教育行政部门要给予高度重视，在各级地方人民政府和有关部门的领导支持配合下，要按照国务院关于调整国务院部门（单位）所属学校管理体制和布局结构等有关文件和本《意见》精神，切实做好规划、组织和协调工
作，要保持学校教学和各项工作的正常秩序，维护学校和社会稳定。有关学校要进一步深化改革，增强办学活力，为社会培养更多的中初级专门人才和高素质劳动者，更好地适应经济社会发展的需要。



2000年10月19日
黑龙江省齐齐哈尔市人民政府


齐齐哈尔市地下不明物及危险埋藏物安全管理规定


（2004年2月16日齐齐哈尔市人民政府令第2号公布 自2004年3月16日起施行）



第一条 为加强发现的地下不明物及危险埋藏物的安全管理，防止和避免其对环境造成污染，维护社会公共安全，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条 本规定所称地下不明物及危险埋藏物，是指埋在地下的枪支、弹药、化学药品、毒气弹、毒剂桶以及其他不明性质、用途的容器、包装物等物品。

第三条 本规定适用于本市行政区域内发现的地下不明物及危险埋藏物的管理活动。

第四条 市安全生产监督行政主管部门对全市发现的地下不明物及危险埋藏物的安全管理工作实施监督管理。

县（市）、区人民政府安全生产监督行政主管部门对所在行政区域内发现的地下不明物及危险埋藏物的安全管理工作实施监督管理。

公安、交通、建设、卫生等部门，按照职权范围，协助安全生产监督行政主管部门做好相关工作。

第五条 建设单位、施工和拆迁企业应建立发现地下不明物及危险埋藏物报告制度、安全管理制度和责任追究制度。

任何单位和个人发现地下不明物及危险埋藏物后，不得移动、转移、弃置以及隐瞒不报。

第六条 建设项目地下施工前，有关单位必须组织勘察、设计、施工单位进行勘察，发现地下不明物及危险埋藏物时，均应按下列程序处理：

（一）采取措施，保护现场并确保周围环境和设施及人员的安全；

（二）作业人员应停止作业，撤离现场；

（三）及时向地下不明物及危险埋藏物所在区域的县（市）、区安全生产监督行政主管部门报告。

第七条 县（市）、区安全生产监督行政主管部门接到发现地下不明物及危险埋藏物报告后，应及时到达现场，组织协调有关部门进行地下不明物及危险埋藏物的鉴定处理工作，并对现场保护、人员撤离以及周边环境安全防护等措施落实情况进行监督。情况紧急或重大的，应立即向市安全生产监督行政主管部门报告，由其进行处理。

第八条 违反本规定，发现地下不明物及危险埋藏物不及时上报或隐瞒不报、擅自处理的，由市安全生产监督行政主管部门根据国家相关法律法规，对有关单位及其相关责任人追究责任，对主要责任人处以1000元人民币的罚款；对主要领导处以500元人民币的罚款；因擅自处理地下不明物及危险埋藏物造成重大事故和后果的，除予以罚款外，由监察部门同时追究相关领导者的行政责任。

第九条 罚款应使用本省财政部门统一印制的票据并按本市有关罚缴分离的规定执行。

第十条 当事人对行政处罚不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。

第十一条 市政府实行有奖举报制度。凡举报隐瞒不报或擅自处置地下不明物及危险埋藏物者，经核实确认后，由市人民政府予以每次500元人民币的奖励。

第十二条 本规定由市人民政府负责解释。

第十三条 本规定自二○○四年三月十六日起实施。