北京市人民政府关于修改《北京市河道砂石开采管理暂行规定》等24项规章部分条款的决定
北京市人民政府
北京市人民政府关于修改《北京市河道砂石开采管理暂行规定》等24项规章部分条款的决定
北京市人民政府令第226号
《北京市人民政府关于修改〈北京市河道砂石开采管理暂行规定〉等24项规章部分条款的决定》已经2010年11月16日市人民政府第78次常务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。
市长 郭金龙
二〇一〇年十一月二十七日
北京市人民政府决定对《北京市河道砂石开采管理暂行规定》等24项规章的部分条款作如下修改：
一、北京市河道砂石开采管理暂行规定(1985年6月19日北京市人民政府京政发98号文件发布，根据1997年12月31日北京市人民政府第12号令修改)
1、第二条、第九条中的“水利局”修改为“水行政主管部门”，第八条中的“水利部门”修改为“水行政主管部门”。
2、第三条修改为：“开采河道砂石，实行统一规划、分级管理。在永定河(含小清河及大宁滞洪区)、潮白河、北运河(含温榆河)等河道内开采砂石，由市水行政主管部门授权的河道管理单位审批，其他河道、湖泊由区、县水行政主管部门审批。由批准机关发给开采许可证。无开采许可证的，不得在河道开采砂石。本规定发布前，已有的开采砂石的单位和个人，应自本规定施行之日起十五日内，按上述规定补办审批手续。”
3、第六条修改为：“开采河道砂石的单位和个人，每月按实际开采量向批准机关缴纳管理费，具体标准由市价格主管部门会同市财政部门另行制定。”
4、第七条修改为：“凡违反本规定者，水行政主管部门有权令其改正，恢复原貌；对不改正者，按情节轻重处以1万元以上5万元以下罚款。”
二、北京市门牌、楼牌管理暂行办法(1986年5月21日北京市人民政府京政办发49号文件发布)
1、第十六条中的“由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》给予警告、罚款、行政拘留等处罚”修改为“由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》给予处罚”。
2、删去第十八条。
三、关于划定郊区主要河道保护范围的规定(1986年5月26日北京市人民政府京政办发51号文件发布)
1、第三条修改为：“在河道保护范围内，严格执行《北京市水利工程保护管理条例》的规定，不得从事挖砂取土、修建鱼池、擅自建房堆料和爆破等危害水利工程的活动；违反的，除批评制止外，责令恢复原状。因特殊情况确需在河道保护范围内进行建设的(包括改建、扩建和翻建)，应当按照保护水利工程安全的要求提出设计，根据河道管理权限分别报经市、县(区)水行政主管部门审核同意，依照城乡规划管理的有关规定报批。”
2、第四条中的“水利局”修改为“水行政主管部门”，“城市规划管理局”修改为“规划行政主管部门”。
3、第五条中的“水利局”修改为“水行政主管部门”。
四、北京市刻字业管理暂行办法(1987年2月19日北京市人民政府京政办发22号文件发布，根据2002年2月11日北京市人民政府第92号令修改)
第七条修改为：“违反本办法构成违反治安管理行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚，并可根据情况提请工商行政管理机关依照国家和本市的有关规定处理，或提请其上级主管部门对直接责任人员给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
五、北京市中水设施建设管理试行办法(1987年5月10日北京市人民政府京政发60号文件发布)
1、第九条第二款修改为：“中水设施因管理不善停用或中水水质达不到规定标准的，由节水办公室限期恢复使用或限期达到水质标准；逾期仍不恢复使用或达不到水质标准的，依照有关规定予以处罚。”
2、第十条修改为：“认真执行本办法，中水设施管理和节约用水成绩突出、效果显著的，依照本市节约用水的有关规定给以奖励。”
3、第十一条修改为：“本办法由市水行政主管部门负责监督实施。”
六、北京市安装使用电网安全管理规定(1987年10月20日北京市人民政府京政办发151号文件发布)
1、第六条修改为：“违反本规定，私自安装使用电网，或安装使用电网不符合安全规定，或管理不善的，由公安机关责令停止使用或拆除其电网，并对单位负责人或直接责任人按《中华人民共和国治安管理处罚法》给予处罚。”
2、删去第七条。
七、北京市用水单位水量平衡测试管理规定(1988年5月14日北京市人民政府京政办发47号文件发布)
1、第七条修改为：“用水单位通过水量平衡测试促进合理用水、节约用水成绩显著的，按照本市节约用水的有关规定给予表彰和奖励。”
2、第八条修改为：“不按本规定进行水量平衡测试，或在测试中发现浪费用水不整治改进的，按照本市节约用水的有关规定处罚。”
八、关于加强建设工程施工现场治安保卫工作的规定(1988年9月14日北京市人民政府京政办发99号文件发布)
1、第一段中的“为加强建设工程施工现场的治安保卫工作，具体贯彻实施市人民政府《关于企业治安保卫责任制的暂行规定》和其他有关规章，维护正常的生产秩序和治安秩序，保障城市建设的顺利进行”修改为“为加强建设工程施工现场的治安保卫工作，维护正常的生产秩序和治安秩序，保障城市建设的顺利进行”。
2、第二条第二款中的“施工现场所在地公安派出所备案”修改为“主管公安机关备案”。
3、第三条中的“市城乡建设委员会”修改为“市住房和城乡建设委员会”。
4、第八条中的“由公安机关依照《关于企业治安保卫责任制的暂行规定》，对施工现场治安保卫负责人和直接责任人予以处罚”修改为“由公安机关依法对施工现场治安保卫负责人和直接责任人予以处罚”。
5、删去第九条。
九、北京市文物保护单位巡视检查报告制度暂行规定(1989年5月31日北京市人民政府批准，1989年7月1日北京市文物事业管理局发布)
1、第一条中的“《北京市文物保护管理条例》”修改为“《北京市实施〈中华人民共和国文物保护法〉办法》”。
2、删去第二条中的“含暂保单位”。
3、删去第十条。
十、北京市实施《中华人民共和国河道管理条例》和《北京市水利工程保护管理条例》的若干规定(1989年11月21日北京市人民政府第34号令公布)
1、将第三条、第四条、第五条、第六条、第八条、第九条、第十条中的“水利局”，均修改为“水行政主管部门”。
2、第七条修改为：“修建跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、道路、管道、缆线等建筑物及设施，建设单位应当按照防汛、输水和保护河道的要求进行设计，按照河道管理权限，将工程建设方案报送市、区、县水行政主管部门审查同意后，依照城乡规划管理的有关规定报批。
“以上建设项目施工前，建设单位应当与市、区、县水行政主管部门签订保护河道责任书。”
3、第十三条修改为：“市、区、县水行政主管部门等河道管理机关的工作人员必须廉洁奉公，严肃执法，在执行职务时，必须出示执法证件。”
4、删去第十四条。
十一、北京市城镇住宅合作社管理办法(1992年5月30日北京市人民政府京政发35号文件发布)
第十条修改为：“合作住宅的维修，由住宅合作社参照本市住宅维修有关规定执行。”
十二、北京市城市公共供水管理办法(1992年12月8日北京市人民政府第22号令公布，根据1997年12月31日北京市人民政府第12号令第一次修改，根据2002年2月11日北京市人民政府第92号令第二次修改)
第三条修改为：“市水行政主管部门是本市城市公共供水工作的主管机关，负责本办法的组织实施。
“区、县水行政主管部门，负责本行政区域内的城市公共供水工作。”
十三、北京市工程建设监理管理办法(1995年2月21日北京市人民政府第5号令公布，根据1997年12月31日北京市人民政府第12号令第一次修改，根据2004年6月1日北京市人民政府第150号令第二次修改，根据2007年11月23日北京市人民政府第200号令第三次修改)
1、第四条中的“市建设委员会(以下简称市建委)”修改为“市住房和城乡建设委员会”。
2、第七条第(二)项修改为：“注册资本金符合国家有关规定”。
3、第九条修改为：“从事监理工作的注册监理工程师应当按照国家有关规定考试合格并注册，取得监理工程师注册执业证书和执业印章。未取得注册证书和执业印章的人员，不得以注册监理工程师的名义从事工程监理及相关业务活动。”
4、第十二条第(一)项修改为：“不得监理与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系的建设工程。”
5、第十四条第一款中的“对工程的投资、工期和质量进行全面监督和管理”修改为“对工程的投资、工期和质量、安全进行全面监督和管理”。
6、删去第十九条中的“建设单位应当按照国家和本市的有关规定，向建设工程质量监督部门缴纳监督管理费。”
7、第二十条修改为：“违反本办法，建设项目必须实行工程监理而建设单位未实行的，由工程建设监理主管部门按照《建设工程质量管理条例》的有关规定处理。”
十四、北京市实行婚前医学检查管理规定(1995年8月10日北京市人民政府第24号令公布，根据1997年12月31日北京市人民政府第12号令第一次修改，根据2004年6月1日北京市人民政府第150号令第二次修改，根据2007年11月23日北京市人民政府第200号令第三次修改)
1、第四条第二款修改为：“凡在本市从事婚前医学检查的单位和个人应当按照国家法律、法规的规定取得相应的许可证书。”
2、删去第五条、第十三条。
3、第十二条改为第十一条，修改为：“婚检单位应建立婚前医学检查资料档案，并按照有关规定保存。”
十五、北京市邮票和集邮品管理办法(1996年8月2日北京市人民政府第11号令公布，根据2004年6月1日北京市人民政府第150号令第一次修改，根据2007年11月23日北京市人民政府第200号令第二次修改)
删去第七条。
十六、北京市人民政府关于禁止车辆运输泄漏遗撒的规定(1996年8月13日北京市人民政府第13号令公布，根据2002年11月18日北京市人民政府第116号令第一次修改，根据2007年11月23日北京市人民政府第200号令第二次修改)
1、第三条修改为：“运输垃圾、渣土、砂石、土方、灰浆等流体、散装货物的单位和个人必须遵守下列规定：
“(一)向市市政市容管理行政部门申请办理运输车辆准运证件。
“(二)运输流体和散装货物时，必须使用有准运证件的运输车辆。
“(三)设专人负责运输车辆的管理，制定运输车辆管理责任制度并组织实施，加强对驾驶人员的教育和管理。
“(四)建立运输车辆使用、维修、检查制度，加强对运输车辆的日常检查和维修，严禁使用不符合条件的车辆运输。
“(五)运输车辆不得超量装载。
“(六)运输车辆驶出装载现场前，必须将车辆槽帮和车轮冲洗干净，不得车轮带泥行驶。
“(七)运输车辆必须按照市政市容管理行政部门依法批准的运输线路、时间、装卸地点运输和卸倒。
“(八)运输散装货物的车辆必须密封、包扎、覆盖，不得沿途泄漏、遗撒。
“(九)运输时发现自身有泄漏、遗撒的，必须及时清扫干净。”
2、第四条修改为：“运输车辆必须符合下列规定：
“(一)有市政市容管理行政部门核发的准运证件。
“(二)符合本市环保要求。
“(三)城镇地区内流体、散装货物应当实行密闭运输。
“(四)运输散装货物的车辆，四周槽帮牢固可靠，无破损，挡板严密。
“(五)运输渣土、砂石的车辆应当安装符合本市技术标准的运输装置，并保持密封完好。
“(六)运输流体货物的车辆，必须使用不渗漏的容器装载运输。”
3、第七条第一款修改为：“对违反本规定的，由城市管理综合执法部门给予处罚：
“(一)使用无准运证件或者不符合规定要求的运输车辆从事运输的，责令改正，并处500元以上3000元以下罚款。
“(二)运输散装货物的车辆未密封、包扎、覆盖或者运输流体货物的车辆未使用不渗漏容器，泄漏、遗撒的，责令清除，并处5000元以上5万元以下罚款。
“(三)运输渣土、砂石的车辆不符合本市技术标准，造成遗撒的，责令清除，并处5000元以上5万元以下罚款。
“(四)运输车辆沿途泄漏、遗撒的，责令清除，并处5000元以上5万元以下罚款。
“(五)运输车辆车轮带泥行驶的，责令改正，并处500元以上3000元以下罚款。”
十七、北京市出租汽车治安管理规定(1997年12月22日北京市人民政府第11号令公布，根据2004年6月1日北京市人民政府第150号令修改)
1、第六条中的“《北京市企业治安保卫责任制规定》”修改为“《企业事业单位内部治安保卫条例》”。
2、第十条第二款中的“《中华人民共和国治安管理处罚条例》”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》”。
3、删去第十二条。
十八、北京市人民防空工程建设与使用管理规定(1998年4月1日北京市人民政府第1号令公布，根据2001年8月27日北京市人民政府第82号令第一次修改，根据2004年6月1日北京市人民政府第150号令第二次修改)
1、第四条第一款修改为：“市和区、县人民防空主管部门负责本行政区域内的人防工程建设和使用管理工作。”
第二款中的“计划”修改为“发展改革”，“建设”修改为“住房城乡建设”，“市政管理”修改为“市政市容管理”。
2、第八条第一款修改为：“各单位按照规定建设的人防工程，应当列入本市年度投资计划和规划年度实施计划。”
第二款中的“市人防办”修改为“市人民防空主管部门”，“市发展和改革委员会”修改为“市发展改革部门”。
3、第十条第一款修改为：“建设项目人防工程建设标准审查办理流程按照本市有关规定执行。”
删去第二款。
4、删去第十四条、第二十一条第二款、第二十三条第二款。
5、第二十四条修改为：“任何组织或者个人不得擅自拆除公用的人民防空工程和专用配套工程；确需拆除的，必须报经所在地区、县人民防空主管部门批准，并由拆除单位补建或者补偿。
“其他人民防空工程确需拆除的，报所在地区、县人民防空主管部门备案。”
6、第二十六条修改为：“平时使用人防工程，应当按照规定报人民防空主管部门审查批准，并向人民防空主管部门申请办理《人防工程使用证》。
“平时使用公用的人防工程，使用人应当按照国家和本市的规定交纳人防工程使用费。”
7、第二十七条修改为：“在城镇新建民用建筑，违反国家和本市有关规定不修建人防工程的，由人民防空主管部门按照《北京市人民防空条例》的有关规定处理。”
8、第三十条第(四)项修改为：“拆除人防工程拒不补建或者补偿的”。
9、第十五条中的“市人防办”修改为“市人民防空主管部门”。
10、将第十七条、第二十条、第二十二条、第二十三条、第二十五条、第二十七条、第二十八条、第三十条、第三十二条中的“人防工程管理部门”，均修改为“人民防空主管部门”。
十九、北京市契税管理规定(1999年7月13日北京市人民政府第29号令公布，根据2002年6月27日北京市人民政府第100号令修改)
删去第七条第一款第(六)项。
二十、北京市清洁燃料车辆加气站管理规定(1999年7月29日北京市人民政府第31号令公布，根据2004年6月1日北京市人民政府第150号令第一次修改，根据2007年11月23日北京市人民政府第200号令第二次修改)
1、第三条第一款修改为：“市市政市容委是本市加气站管理的行政主管部门。区、县燃气行政主管部门负责本行政区域内加气站的日常管理工作。”
2、删去第七条。
二十一、北京市产权交易管理规定(2001年12月7日北京市人民政府第90号令公布，根据2005年6月15日北京市人民政府第159号令修改)
将第六条、第八条中的“发展改革部门”，均修改为“金融工作部门”。
二十二、北京市非机动车停车管理办法(2002年6月7日北京市人民政府第96号令公布)
第十三条修改为：“违反本办法，在明令禁止停车的道路范围内停放非机动车的，由公安交通管理部门依法处罚，非机动车驾驶人拒绝接受罚款处罚的，可以扣留其非机动车。”
二十三、北京市社会抚养费征收管理办法(2002年11月12日北京市人民政府第111号令公布)
第五条第一款第(四)项中的“女方生育时不满28周岁或者距生育第一个子女的间隔不满4年的”修改为“女方生育时不满28周岁并且距生育第一个子女的间隔不满4年的”。
二十四、北京市大型社会活动安全检查办法(2007年11月9日北京市人民政府第195号令公布)
将第三条、第四条、第五条、第六条、第七条、第十条、第十一条和第十五条中的“主办者”，均修改为“承办者”。
本决定自公布之日起施行。《北京市河道砂石开采管理暂行规定》等24项规章依照本决定修正后重新公布。
关于印发《煤矿安全改造项目管理暂行办法》的通知
国家发展改革委 国家安全监管总局 国家煤矿安监局
关于印发《煤矿安全改造项目管理暂行办法》的通知
发改能源[2007]2256号
各有关省（区、市）、新疆生产建设兵团发展改革委（经贸委）、煤炭行业管理部门、省级煤矿安全监察机构，司法部直属煤矿管理局，中央管理煤炭企业：
为加强煤矿安全改造项目的管理，提高中央预算内投资使用效益，促进煤矿安全生产，根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）和《中央预算内投资补助和贴息项目管理暂行办法》（国家发展改革委令第31号）等有关规定，我们制定了《煤矿安全改造项目管理暂行办法》，现印发你们，请按照执行。
特此通知。
附件：《煤矿安全改造项目管理暂行办法》
国家发展改革委
国家安全监管总局国家煤矿安监局
二〇〇七年九月六日
附件：
煤矿安全改造项目管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为加强煤矿安全改造项目的管理，提高中央预算内投资使用效益，促进煤矿安全生产，根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）和《中央预算内投资补助和贴息项目管理暂行办法》（国家发展改革委令第31号）等有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称煤矿安全改造项目是指以投资补助和贴息方式使用中央预算内投资（包括长期建设国债投资）的煤矿安全技术改造项目。
第三条 煤矿安全投入应本着“企业负责、政府支持”的原则，多渠道筹集资金用于安全改造。煤矿安全改造项目的资金配置，以煤矿企业自有、银行贷款为主，国家和地方政府给予适当补贴。
第四条 煤矿企业要按照国家有关规定，根据安全生产实际需要，足额提取安全费用，保证煤矿安全改造项目企业配套资金及时到位。
第五条 中央预算内投资重点用于支持灾害严重、安全欠账多且自身投入困难的国有重点煤矿企业的安全改造。
第六条 煤矿安全改造项目按年度统一申报，集中安排。
第七条 各级政府投资主管部门负责煤矿安全改造项目的监督管理，财政、煤炭行业管理部门和煤矿安全监察机构在各自职责范围内参与煤矿安全改造项目的监督管理。
第二章 项目申报
第八条 煤矿企业应根据安全生产实际状况，编制本企业安全改造规划，上报省级投资主管部门。省级投资主管部门会同有关部门组织审查后，出具审查意见。煤矿企业安全改造规划的规划期一般为3~5年。
第九条 省级投资主管部门会同有关部门组织编制本地区煤矿安全改造规划，报国家发展改革委备案，同时抄报国家安全监管总局和国家煤矿安监局。省级煤矿安全改造规划的规划期一般为3~5年。省级煤矿安全改造规划是申报煤矿安全改造项目的基本依据。
第十条 省级投资主管部门会同煤炭行业管理部门、煤矿安全监察机构根据本地区安全改造规划及上年度煤矿安全改造计划实施情况，提出本地区煤矿安全改造年度计划，于每年2月底前报国家发展改革委。
第十一条 国家发展改革委商有关部门研究确定中央预算内投资年度支持重点方向、补助方式和标准等，发布煤矿安全改造项目申报公告或通知。
第十二条 煤矿企业按照有关公告或通知要求，可以委托具有煤炭行业咨询资质的中介机构编制煤矿安全改造项目资金申请报告。
煤矿安全改造项目应由地方投资主管部门备案后，煤矿企业提出资金申请报告。
第十三条 煤矿安全改造项目资金申请报告应包括：
（一）项目单位的基本情况和财务状况；
（二）项目的基本情况，包括建设背景、建设内容、总投资及资金来源、技术工艺、各项建设条件落实情况等；
（三）申请中央预算内投资的主要原因和政策依据；
（四）项目招标内容（适用于申请中央预算内投资500万元及以上的投资项目）；
（五）国家发展改革委要求提供的其他内容。
第十四条 煤矿安全改造项目资金申请报告应附以下文件：
（一）煤矿企业安全改造规划及省级投资主管部门的审查意见；
（二）项目备案文件；
（三）申请贴息的项目须出具项目单位与有关金融机构签订的贷款协议；
（四）项目单位对资金申请报告内容和附属文件真实性负责的声明；
（五）国家发展改革委公告或通知要求提供的其他文件。
第十五条 煤矿安全改造项目资金申请报告由省级投资主管部门会同煤炭行业管理部门和煤矿安全监察机构初审后，联合上报国家发展改革委、国家安全监管总局和国家煤矿安监局。省级投资主管部门对申报材料的真实性负责。
计划单列企业集团和中央管理企业可直接向国家发展改革委、国家安全监管总局和国家煤矿安监局报送煤矿安全改造项目资金申请报告，并对申报材料的真实性负责。
第十六条 对申报材料不齐备的资金申请报告，国家发展改革委应通知申报单位在要求的时限内补充相关材料。
第三章 项目审核与批复
第十七条 国家发展改革委会同国家安全监管总局和国家煤矿安监局对资金申请报告进行审查，主要审查以下内容：
（一）符合中央预算内投资资金的使用方向；
（二）符合有关公告或通知的要求；
（三）符合中央预算内投资的安排原则；
（四）提交的相关文件齐备、有效；
（五）项目的主要建设条件基本落实；
（六）符合国家发展改革委要求的其他条件。
第十八条 审查资金申请报告时，可根据需要委托有关中介机构或组织专家进行评估。
受委托的机构和专家应与项目无经济利益关系，遵照科学、客观、公正的原则独立地开展评估工作。
第十九条 对于单个项目拟安排的中央预算内投资数额超过3000万元的，项目单位应报送初步设计概算。国家发展改革委委托有关中介机构进行评审，并根据评审结果决定投资补助或贴息资金的具体数额。
第二十条 国家发展改革委对同意安排中央预算内投资的资金申请报告做出批复，并会同国家安全监管总局和国家煤矿安监局将批复意见联合下达给申报单位。
资金申请报告的批复文件是下达中央预算内投资补助、贴息计划的依据。批复文件可单独办理，也可集中办理。
国家发展改革委根据资金申请报告的批复文件、项目建设进度和项目建设资金到位等情况，可一次或分次下达投资资金计划。
第二十一条 贴息率不得超过当期银行中长期贷款利率。贴息资金总额根据投资项目符合贴息条件的银行贷款总额、当年贴息率和贴息年限计算确定。原则上按项目的建设实施进度和贷款的实际发生额分期安排贴息资金。
第二十二条 煤矿安全改造项目投资计划下达后，财政部门按照有关规定拨付资金。
第四章 项目实施管理
第二十三条 煤矿企业是煤矿安全改造项目实施主体和责任主体。有关煤矿企业要按照国债项目管理的规定，建立健全项目管理的各项规章制度。煤矿企业要配合中央和地方有关部门做好对国家补贴资金使用的稽察、检查和审计工作。
第二十四条 省级投资主管部门根据国家对项目资金申请报告的批复文件和项目备案文件，会同有关部门对项目实施情况和国家补贴资金的使用情况等进行监管。省级投资主管部门可根据具体情况要求项目单位编制项目实施方案。
第二十五条 煤矿安全改造项目要严格执行国家有关政策要求，不得擅自改变主要建设内容和建设标准。
煤矿安全改造项目中央预算内投资要专款专用，不得转移、侵占或者挪用。
第二十六条 使用中央预算内投资500万元及以上的项目，要严格按照经国家发展改革委核准的项目招标内容和有关招标投标的法律法规开展招标工作。
其他使用中央预算内投资的项目，也要按照国家有关招标投标的法律法规依法开展招标工作。
第二十七条 煤矿安全改造项目实行工程监理制。工程监理单位受煤矿安全改造项目法人委托，公正、独立、自主地开展监理业务，对煤矿安全改造项目的投资、工期和质量等实行全过程监理。
第二十八条 煤矿安全改造项目实行定期报告制度。煤矿企业应在每年1月底和7月底前，向省级投资主管部门报告项目进展情况。
省级投资主管部门应在每年2月底和8月底前，以正式文件向国家发展改革委提交包括项目进度情况、存在的问题、解决问题的具体措施和处理意见等内容的项目进展情况报告，抄报国家安全监管总局和国家煤矿安监局。
第二十九条 煤矿安全改造项目不能按计划完成的，煤矿企业应及时报告情况，说明原因，提出加快完成计划的措施。项目因不可抗力等因素不能按计划完成的，经专家评估论证，煤矿企业可提出调整建议上报省级投资主管部门。省级投资主管部门会同有关部门请示国家发展改革委后，视具体情况进行相应调整。
第三十条 煤矿安全改造项目竣工后，由项目建设单位依法进行竣工验收，并报省级投资主管部门备案。项目单位要按国家有关规定妥善保管项目有关档案和验收材料。
第三十一条 为提高中央预算内投资使用效益，国家发展改革委对煤矿安全改造项目实施情况进行检查总结，或委托中介机构进行后评估。
第五章 监督检查和法律责任
第三十二条 国家发展改革委按照有关规定对煤矿安全改造项目进行稽察。财政、审计、监察等部门依据职能分工进行监督检查。项目单位应配合稽察、审计、监察和检查工作。
第三十三条 项目单位有下列行为之一的，国家发展改革委可以责令其限期整改，核减、收回或停止拨付中央预算内投资，视情节轻重可提请或移交有关机关依法追究有关责任人的行政或法律责任：
（一）提供虚假情况，骗取投资补助和贴息资金的；
（二）违反程序未按要求完成项目前期工作的；
（三）转移、侵占或者挪用投资补助和贴息资金的；
（四）擅自改变主要建设内容和建设标准的；
（五）无正当理由未及时建设实施或竣工完成的；
（六）其他违反国家法律法规和本办法规定的行为。
第三十四条 省级投资主管部门指令或授意项目单位提供虚假情况、骗取中央预算内投资的，对项目单位的资金申请报告审查不严、造成投资补助和贴息资金损失的，要依据《行政机关公务员处分条例》等有关规定严肃追究有关单位和人员的责任，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
省级投资主管部门不按时提交以上年度项目进展情况报告的，国家发展改革委不受理其本年度报送的资金申请报告。
第三十五条 有关中介机构在评估过程中弄虚作假或提出的评估意见水平低下、严重失实的，国家发展改革委可以视情节轻重，给予通报批评、取消承担国家发展改革委咨询评估任务的资格、降低咨询资质等级等处罚，并采取适当方式向社会公布。
第三十六条 国家发展改革委工作人员有下列行为之一的，责令其限期整改，并依据《行政机关公务员处分条例》等有关规定追究有关责任人的行政责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
（一）滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的；
（二）违反规定的程序和原则批准资金申请报告的；
（三）其他违反本办法规定的行为。
第六章 附则
第三十七条 本办法由国家发展改革委负责解释。
第三十八条 本办法自发布之日起施行。
