关于实行建设项目法人责任制的暂行规定
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关于实行建设项目法人责任制的暂行规定
国家计委
关于实行建设项目法人责任制的暂行规定
1996年1月20日，国家计划委员会
总 则
第一条 为了建立投资责任约束机制，规范项目法人的行为，明确其责、权、利，提高投资效益，依《公司法》，特制定本规定。
第二条 国有单位经营性基本建设大中型项目在建设阶段必须组建项目法人。项目法人可按《公司法》的规定设立有限责任公司（包括国有独资公司）和股份有限公司等形式。
第三条 实行项目法人责任制，由项目法人对项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、偿还债和资产的保值增值，实行全过程负责。
项目法人的设立
第四条 新上项目在项目建议书批准后，应及时组建项目法人筹备组，具体负责项目法人的筹建工作项目法人筹备组应主要由项目的投资方派代表组成。
第五条 有关单位在申报项目可行性研究报告时，须同时提出项目法人的组建方案。
否则，其项目可行性研究报告不予审批。
第六条 项目可行性研究报告经批准后，正式成立项目法人。并按有关规定确保资本金按时到位，同时办理公司设立登记。
第七条 国家重点建设项目的公司章程须报国家计委备案。其它项目的公司章程按项目隶属关系分别有关部门、地方计委备案。
第八条 项目法人组织要精干。建设管理工作要充分发挥咨询、监理、会计师和律师事务所等各类中介组织的作用。
第九条 由原有企业负责建设的基建大中型项目，需新设立子公司的，要重新设立项目法人，并按上规定的程序办理；只设分公司或分厂的，原企业法人即是项目法人。对这类项目，原企业法人应向分公司分厂派遣文职管理人员，并实行专项考核。
组织形式和职责
第十条 国有独资公司设立董事会。董事会由投资方负责组建。
国有控股或参股的有限责任公司、股份有限公司设立股东会、董事会和监事会。董事会、监事会由各资方按照《公司法》的有关规定进行组建。
第十一条 各类建设项目的董事会在建设期间应至少有一名董事常驻现场。
董事会应建立例会制度，讨论项目建设中的重大事宜，对资金支出进行严格管理，并以决议形式予以确认。
第十二条 根据《公司法》的规定，结合建设项目的特点，建设项目的董事会具体行使以下职权：
（一）负责筹措建设资金；
（二）审核、上报项目初步设计和概算文件；
（三）审核、上报年度投资计划并落实年度资金；
（四）提出项目开工报告；
（五）研究解决建设过程中出现的重大问题；
（六）负责提出项目竣工验收申请报告；
（七）审定偿还债务计划和生产经营方针，并负责按时偿还债务；
（八）聘任或解聘项目总经理，并根据总经理的提名，聘任或解聘其他高级管理人员。
第十三条 国有控股或参股项目的监事会依照《公司法》的规定行使职权。
第十四条 按照《公司法》的规定，根据建设项目的特点，项目总经理具体行使以下职权：
（一）组织编制项目初步设计文件，对项目工艺流程、设备选型、建设标准、总图布置提出意见，提董事会审查；
（二）组织工程设计、施工监理、施工队伍和设备材料采购的招标工作，编制和确定招标方案、标底评标标准，评选和确定投、中标单位。实行国际招标的项目，按现行规定办理；
（三）编制并组织实施项目年度投资计划、用款计划、建设进度计划；
（四）编制项目财务预、决算；
（五）编制并组织实施归还贷款和其它债务计划；
（六）组织工程建设实施，负责控制工程投资、工期和质量；
（七）在项目建设过程中，在批准的概算范围内对单项工程的设计进行局部调整（凡引起生产性质、力、产品品种和标准变化的设计调整以及概算调整，需经董事会决定并报原审批单位批准）；
（八）根据董事会授权处理项目实施中的重大紧急事件，并及时向董事会报告；
（九）负责生产准备工作和培训有关人员；
（十）负责组织项目试生产和单项工程预验收；
（十一）拟订生产经营计划、企业内部机构设置、劳动定员定额方案及工资福利方案；
（十二）组织项目后评价，提出项目后评价报告；
（十三）按时向有关部门报送项目建设、生产信息和统计资料；
（十四）提名请董事会聘任或解聘项目高级管理人员。
任职条件和任免程序
第十五条 董事长及总经理的任职条件，除按《公司法》的规定执行以外，还应具备以下条件：
（一）熟悉国家有关投资建设的方针、政策和法规，有较强的组织能力和较高的政策水平；
（二）具有大专以上学历；
（三）总经理还应具有建设项目管理工作的实际经验，或担任过同类建设项目施工现场高级管理职务并经实践证明是称职的项目高级管理人员；
第十六条 建立项目高级管理人员培训制度。总经理、副总经理在项目批准开工前，应经过国家计委有关部门、地方计委专门培训。未经培训不得上岗。
第十七条 国有独资和控股项目董事长的任免，先由主要投资方提出意见，在报经项目主管政府部门批准后，由主要投资方任免；国家参股项目，其董事长在任免前须报项目主管政府部门认可。
第十八条 国有独资和控股项目总经理的任免，由董事会提出意见，经项目主管政府部门批准后，由董事会聘任和解聘；国家参股项目的总经理，董事会在任免前须报项目主管政府部门认可。
第十九条 国家重点建设项目的董事会、监事会成员及所聘请的总经理须报国家计委备案，同时抄送有关部门或地方计委（计经委）。
第二十条 在项目建设期间，总经理和其他高级管理人员应保持相对稳定。
董事会成员可以兼任总经理。
第二十一条 国家公务人员不得兼任项目法人的领导职务。
考核和奖惩
第二十二条 建立对建设项目和有关领导人的考核和监督制度。项目董事会负责对总经理进行定期考核；各投资方负责对董事会成员进行定期考核。国务院各有关部门、各地计委负责对有关项目进行考核。要对国家计委组织有关单位进行专项检查和考核。考核的主要内容包括：
（一）国家发布的固定资产投资与建设的法律、法规的执行情况；
（二）国家年度投资计划和批准设计文件的执行情况；
（三）概算控制、资金使用和工程组织管理情况；
（四）建设工期、施工安全和工程质量控制情况；
（五）生产能力和国有资产形成及投资效益情况；
（六）土地、环境保护和国有资源利用情况；
（七）精神文明建设情况；
（八）其它需要考核的事项。
第二十三条 根据对建设项目的考核结论，由投资方对董事会成员进行奖罚；由董事会对总经理进行奖罚。
第二十四条 建立对项目董事长、总经理的在任和离任审计制度。审计办法由审计部门负责另行制定。
第二十五条 根据对项目的考核，在工程造价、工期、质量和施工安全得到有效控制的前提下，经投方同意，董事会可以决定对为项目建设做出突出成绩的领导和有关人员进行适当奖励。奖金可从工程投资或按项目管理费的一定比例从项目成本中提取；对工期较长的项目，可实行阶段性奖励，奖金从单项工程余中提取。
第二十六条 凡在项目建设管理和生产经营管理中，因人为失误给项目造成重大损失浪费以及在招标弄虚作假的董事长、总经理，应分别予以撤换和解聘，同时要给予必要的经济和行政处罚，并在三年内不担任国有单位投资项目的高级管理职务。构成犯罪的，要追究法律责任。
第二十七条 按本规定，凡应实行项目法人责任制而没有实行的建设项目，投资计划主管部门不予批开工，也不予安排年度投资计划。
附 则
第二十八条 各部门、各地方可按本规定制定实施细则。
第二十九条 在建国有单位经营性基本建设大中型项目原则上应按本规定执行。
第三十条 非经营性大中型和小型基本建设项目可参照本规定执行。
第三十一条 本规定由国家计委负责解释。
第三十二条 本规定自发布之日起施行。国家计委计建设〔1992〕2006号《关于建设项目实行业主责任制的暂行规定》同时废止。有关法人责任制的有关规定，凡与本规定不符的，一律按本规定执行。
驻外使领馆工作人员工资制度改革方案
财政部 人事部 外交部
驻外使领馆工作人员工资制度改革方案
1994年7月8日，财政部、人事部、外交部
前言
驻外使领馆工作人员现行工资制度是1985年经国务院批准实行的。随着我国改革开放的不断深入，外交事业的迅速发展，国内外情况发生了很大的变化，对现行的工资制度进行改革势在必行。
根据国务院批准的《驻外使领馆管理体制改革总体方案》的有关原则，在广泛调查、深入研究的基础上，对驻外使领馆工作人员工资制度进行改革，建立符合驻外使领馆特点的工资制度，有利于进一步调动驻外使领馆工作人员的积极性，提高工作效率，更好地为外交事业服务。
一、改革的原则
驻外使领馆工作人员工资制度改革，要以有利于外交工作的开展和外交队伍的稳定，促进“精简、统一、效能”的实现为指导思想，结合驻外使领馆的工作特点，遵循以下原则：
（一）贯彻按劳分配原则，按照职务高低、责任大小、任务轻重，适当拉大工资差距，克服平均主义，并建立正常的晋级增资机制。
（二）严格划分公与私的费用开支界限，减少供给制成份，为逐步走向国际通行的管理方式创造条件。
（三）工资制度改革要与驻外使领馆管理体制改革的进程相结合，工资水平的确定既要从我国基本国情出发，又要考虑国外工作、生活的需要，并随着国民经济的发展和物价指数的上升有计划地进行调整。
（四）根据不同地区工作、生活条件的艰苦程度和物价等因素，实行不同的地区津贴，鼓励外交人员到艰苦地区工作。
二、改革的主要内容
（一）实行国外职务（技术等级）工资（以下简称国外职务工资）制度。
将国外职务工资按工作人员的工作性质分为外交和工勤两个系列。
1．外交系列工资按照外交职衔划分为10个级别：
一级 副部级以上大使；
二级 正司级大使、公使、大使衔总领事，军职武官；
三级 副司级大使、公使衔参赞、大使衔总领事，正
司级参赞、总领事，正师职武官；
四级 副司级参赞、总领事、副总领事，副师职武官；
五级 处级大使、参赞、总领事、副总领事，团职武
官，副师职副武官；
六级 一等秘书；
七级 二等秘书；
八级 三等秘书；
九级 随员；
十级 职员。
2．工勤系列工资按照技术等级划分为7个级别：
一级 特一级厨师；
二级 特二级厨师或其他工种相应的技术等级；
三级 特三级厨师或其他工种相应的技术等级；
四级 一级厨师或其他工种相应的技术等级；
五级 二级厨师或其他工种相应的技术等级；
六级 三级厨师或其他工种相应的技术等级；
七级 三级厨师（不含）以下或其他工种相应的技术
等级。
3．驻外使领馆工作人员的工资按不同级别设置，每个级别设若干个工资档次。外交系列工资标准最低为每月470美元，最高为每月1110美元（见附件一）；工勤系列工资标准最低为每月430美元，最高为每月680美元（见附件二）。
4．根据目前的情况，除住房和因公用车外，其他与个人生活有关的开支，包括因私交通、伙食、水电燃料、邮电通讯、文化娱乐、洗理卫生、服装零用和部分医疗等费用均纳入工资中。
（二）建立正常晋级增资制度。
1．国外职务工资级别，外交系列按照担任的职务（即外交职衔）、工勤系列按技术等级确定，并随着职务或技术等级的变动而变动。
2．在每个级别中设若干个工资档次，最少为三档，最多为五档。工作人员晋升职务工资档次要在严格考核的基础上进行，考核优秀和称职的，每任职一定年限，最少二年，最多四年，可在本级别中晋升一个工资档次。
3．根据国外物价、汇率以及国内经济的发展等情况，国家将有计划地调整工资标准。
（三）实行地区津贴和配偶补贴制度。
1．地区津贴：根据艰苦程度和物价高低，将驻外使领馆所在地划分为六类地区。第一类地区不享受地区津贴，第二类至第六类地区津贴标准每月分别为40、90、150、210、280美元。
2．配偶补贴：配偶出国随任者，一至六类地区补贴标准每月分别为240、255、270、290、310、335美元；配偶不出国随任者，补贴标准每月为200美元；无配偶或配偶在境外公费留学、进修以及有工资收入者，不享受补贴。
（四）改革配偶随任期间国内补偿费管理办法。
配偶出国随任期间，派出单位不再向配偶所在单位支付各种借调或补偿费用；配偶所在的行政、事业、国有企业等单位对其按因公出国对待，停薪留职，工龄连续计算。
三、组织领导
《驻外使领馆工作人员工资制度改革方案》自1994年7月1日起实行。《驻外使领馆工作人员工资制度改革实施细则》由人事部、财政部、外交部制定并发布实施。
驻外使领馆工作人员实行新的工资制度，是对现行工资制度的重大改革，是驻外使领馆管理体制改革的重要组成部分。各有关部门要加强领导，认真搞好组织实施。精简人员按有关要求，于1994年7月1日前离位70％，1994年12月31日前离位85％，1995年6月30日前全部离位。
附：一、驻外使领馆外交系列工资标准表
二、驻外使领馆工勤系列工资标准表
三、驻外使领馆工作人员地区津贴和配偶补贴标准
表
附一：驻外使领馆外交系列工资标准表
单位：美元／月
--------------------------------------------------------------
级别| 职 别 |档次|工资标准
----|--------------------------------------|----|----------
| |3 |1110
| |----|----------
一 |副部级大使 |2 |1075
| |----|----------
| |1 |1040
----|--------------------------------------|----|----------
| |3 |1010
| |----|----------
二 |正司级大使、公使、大使衔总领事，军职 |2 |985
|武官 |----|----------
| |1 |960
----|--------------------------------------|----|----------
| |3 |940
|副司级大使、公使衔参赞、大使衔总领事，|----|----------
三 |正司级参赞、总领事，正师职武官 |2 |915
| |----|----------
| |1 |890
----|--------------------------------------|----|----------
| |4 |890
| |----|----------
四 |副司级参赞、总领事、副总领事，副师职 |3 |865
|武官 |----|----------
| |2 |840
| |----|----------
| |1 |815
----|--------------------------------------|----|----------
| |4 |815
| |----|----------
| |3 |800
五 |处级大使、参赞、总领事、副总领事，团 |----|----------
|职武官，副师职副武官 |2 |785
| |----|----------
| |1 |770
----|--------------------------------------|----|----------
| |5 |770
| |----|----------
| |4 |755
| |----|----------
六 |一等秘书 |3 |740
| |----|----------
| |2 |725
| |----|----------
| |1 |710
--------------------------------------------------------------
续表
--------------------------------------------------------------
级别| 职 别 |档次|工资标准
----|--------------------------------------|----|----------
| |5 |710
| |----|----------
| |4 |695
| |----|----------
七 |二等秘书 |3 |695
| |----|----------
| |2 |665
| |----|----------
| |1 |650
----|--------------------------------------|----|----------
| |3 |620
| |----|----------
八 |三等秘书 |2 |605
| |----|----------
| |1 |590
----|--------------------------------------|----|----------
| |3 |560
| |----|----------
九 |随员 |2 |545
| |----|----------
| |1 |530
----|--------------------------------------|----|----------
| |3 |500
| |----|----------
十 |职员 |2 |485
| |----|----------
| |1 |470
--------------------------------------------------------------
附二：驻外使领馆工勤系列工资标准表
单位：美元／月
--------------------------------------------------------------
级别| 技 术 特 级 |档次|工资标准
----|--------------------------------------|----|----------
| |3 |680
| |----|----------
一 |特一级厨师 |2 |665
| |----|----------
| |1 |650
----|--------------------------------------|----|----------
| |3 |630
| |----|----------
二 |特二级厨师，其他工种的相应技术等级 |2 |615
| |----|----------
| |1 |600
----|--------------------------------------|----|----------
| |3 |590
| |----|----------
三 |特三级厨师，其他工种的相应技术等级 |2 |575
| |----|----------
| |1 |560
----|--------------------------------------|----|----------
| |2 |535
四 |一级厨师，其他工种的相应技术等级 |----|----------
| |1 |520
----|--------------------------------------|----|----------
| |2 |505
五 |二级厨师，其他工种的相应技术等级 |----|----------
| |1 |490
----|--------------------------------------|----|----------
| |2 |475
六 |三级厨师，其他工种的相应技术等级 |----|----------
| |1 |460
----|--------------------------------------|----|----------
| |2 |445
七 |三级厨师（不含）以下，其他工种的相应 |----|----------
|技术等级 |1 |430
--------------------------------------------------------------
附三：驻外使领馆工作人员地区津贴和配偶补贴标准表
单位：美元／月
----------------------------------------------------------------
| 津 贴 标 准
|------------------------------------------------
项 目 |一 类|二 类|三 类|四 类|五 类|六 类
|地 区|地 区|地 区|地 区|地 区|地 区
--------------|------|------|------|------|------|--------
地 区 津 贴| 0 | 40| 90|150|210|280
--------------|------|------|------|------|------|--------
随任配偶补贴 |240|255|270|290|310|335
--------------|------|------|------|------|------|--------
不随任配偶补贴|200|200|200|200|200|200
----------------------------------------------------------------
安徽省个体工商户和私营企业权益保护条例
安徽省人大常委会
安徽省个体工商户和私营企业权益保护条例
安徽省人民代表大会常务委员会
（2000年7月29日安徽省第九届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过，自2000年10月1日起施行）
第一条 为了促进个体私营经济的发展，保护个体工商户、私营企业的合法权益，根据宪法和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本省行政区域内依法登记的个体工商户、私营企业。
第三条 个体私营经济是社会主义市场经济的重要组成部分。各级人民政府应当将发展个体私营经济纳入本地区经济和社会发展规划，为个体私营经济健康发展创造公平竞争的环境。
各级人民政府及有关行政管理部门应当依法履行职责，支持和保护个体工商户、私营企业依法从事生产经营活动。
第四条 工商业联合会应当充分发挥民间商会的作用，协助各级人民政府及其有关行政管理部门为个体私营经济发展提供服务，依法维护个体工商户、私营企业的合法权益。
个体劳动者协会、私营企业协会及其他行业协会，应当履行其“自我教育、自我管理、自我服务”的职责，为个体工商户、私营企业做好服务工作。
第五条 公民、法人或者其他组织有权对损害个体工商户、私营企业合法权益的行为进行检举、揭发。
新闻单位应当对损害个体工商户、私营企业合法权益的行为进行舆论监督。
第六条 个体工商户、私营企业应当守法经营，依法纳税，文明经商，公平竞争。
个体工商户、私营企业在生产经营活动中，应当遵守法律、法规的规定，不得损害国家利益和社会公共利益。
个体工商户、私营企业应当依法与其员工签订劳动合同，并为其办理社会保险，维护员工合法权益。
第七条 个体工商户、私营企业对其所有的财产依法享有占有、使用、收益和处分的权利。
任何单位或者个人不得侵占、哄抢、破坏或者非法查封、扣押、冻结、没收个体工商户、私营企业的合法财产。
第八条 个体工商户、私营企业可以依法取得土地使用权。
因国家建设需要提前收回个体工商户、私营企业的土地使用权或者拆迁地上建筑物及其他附着物的，建设单位应当按照国家有关规定给予安置或者补偿。
任何单位或者个人不得侵占个体工商户、私营企业的合法经营场所及其设施。
第九条 个体工商户、私营企业依法享有自主经营权，在法律、法规和规章规定的范围内从事生产经营活动，任何单位或者个人不得干预。
第十条 个体工商户、私营企业对经依法登记或者核准的名称、字号、注册商标等享有专用权，任何单位或者个人不得侵犯。个体工商户、私营企业的商业秘密受法律保护。
第十一条 个体工商户、私营企业享有劳动用工权，有权依法决定用工形式、用工数量、用工期限及劳动报酬。
第十二条 个体工商户、私营企业依法向金融机构申请贷款，享有与国有企业同等待遇。
第十三条 个体工商户、私营企业生产经营必需的生产资料和社会服务，有关部门和单位应当合理安排，不得有歧视性规定。
第十四条 个体工商户、私营企业享有市场准入的平等待遇。个体工商户、私营企业提出的生产经营申请，符合法律、法规规定的，有关部门应当及时办理审批手续。
第十五条 个体工商户、私营企业可以依法与不同地区、不同所有制的企业联合经营、参股控股经营或者租赁、承包、兼并其他所有制企业，以及向境外投资开办企业。
私营企业可以依法与外商合资、合作开办企业，并享受国家规定的优惠待遇。
第十六条 个体工商户、私营企业可以自主选择外贸代理企业，经营出口创汇产品，开展外贸业务。
私营企业可以依法取得自营进出口权；具有自营进出口权的私营企业在经营进出口业务时，有关行政管理部门应当依法为其办理各项手续。
第十七条 私营企业参与高新技术产业的生产、经营、开发，享受与国有企业同等的优惠政策。
私营企业及其科技人员需要进行科技成果鉴定或者科研奖项评定的，按规定向有关部门申请，受理部门应当依照有关规定及时办理。
第十八条 个体工商户、私营企业的专业技术人员，申请参加专业技术职称资格考试或者评审的，可以分别由乡镇企业管理部门、工商业联合会、个体劳动者协会、私营企业协会或者人才服务机构向劳动、人事管理部门填报有关材料，劳动、人事行政管理部门应当按照国家规定办理报
考或者评审手续。
劳动、人事行政管理部门对通过资格考试或者评审的个体工商户、私营企业专业技术人员，应当按照规定颁发专业技术职称资格证书。
第十九条 对在本辖区内从事生产经营活动的非本地户籍的个体工商户、私营企业投资者及其员工，经工商或者劳动、人事行政管理部门出具证明后，教育行政管理部门应当采取有效措施帮助其子女入学接受义务教育。
第二十条 个体工商户、私营企业及其员工在参加评选先进、劳动模范等奖励时，享有与国有企业同等的权利。
第二十一条 个体工商户、私营企业对各级人民政府及有关部门制定的与个体工商户、私营企业权益相关的政策措施，享有知情权。
第二十二条 各级人民政府及有关部门制定的规范性文件、决定或者措施，不得有歧视和损害个体工商户、私营企业权益的规定。个体工商户、私营企业认为该规定侵犯其合法权益的，可以依法提请行政复议或者要求有权机关予以撤销，造成损失的，可以依法要求赔偿。
第二十三条 除法律、法规、国务院及国务院财政、价格行政管理部门和省人民政府规定的行政事业性收费项目外，任何单位不得设立向个体工商户、私营企业收取的行政事业性收费项目。
行政事业性收费单位的工作人员向个体工商户、私营企业收费时，应当出示收费依据、收费许可证和行政执法证件，使用省级以上人民政府财政部门统一印制或者监制的收费票据，按照规定的收费范围、标准等收取。
第二十四条 国家机关及其工作人员不得有下列行为：
（一）向个体工商户、私营企业转嫁各种费用或者无偿调用个体工商户、私营企业的人财物；
（二）强制个体工商户、私营企业提供赞助、资助、购买有价证券。
（三）强制个体工商户、私营企业购买指定商品或者接受指定服务；
（四）强制个体工商户、私营企业征订各类报纸、杂志、书籍、资料等；
（五）强制个体工商户、私营企业参加学会、协会、研究会等社会团体或者参加检查评比、学术研讨以及非相关的培训、考核等活动；
（六）违反国家规定强制要求个体工商户、私营企业安置人员；
（七）未经批准擅自对个体工商户、私营企业进行检查，或者借检查、检验之机损害个体工商户、私营企业的权益；
（八）参加个体工商户、私营企业提供的宴请、娱乐、旅游等活动或接受其馈赠的财物；
（九）为本人、亲友或者他人谋取非法利益；
（十）其他侵犯个体工商户、私营企业权益的行为。
第二十五条 私营企业的董事、监事、合伙人及个体工商户的员工，不得有下列行为：
（一）利用职务或者工作的便利，侵占个体工商户、私营企业的财物或者牟取其他非法收入；
（二）将个体工商户、私营企业的资金，以个人名义开立账户存储、使用或者借贷给他人；
（三）擅自以个体工商户、私营企业的财产为他人债务提供担保。
（四）泄露个体工商户、私营企业的技术、生产工艺、经营策略等商业秘密；
（五）超越授权范围从事生产经营活动；
（六）损害个体工商户、私营企业权益的其他行为。
第二十六条 工商业联合会和个体劳动者协会、私营企业协会等社会团体，可以依法设立个体工商户、私营企业法律咨询和法律授助等中介组织，及时为工商户、私营企业做好服务工作。
第二十七条 个体工商户、私营企业及其员工的合法权益受到侵犯时，有权直接或者委托有关社会组织向有关部门投诉，有关部门应当接受投诉并在规定期限内给予处理和答复。
前款规定期限，法律、法规有规定的，从其规定；没有规定的，不超过60日。有关部门认为不属于本部门职责的，应在接到投诉7日内移送具体承办部门，不得以非本部门职责为由拒绝接受投诉。
第二十八条 公安、司法机关对非法侵害个体工商户、私营企业合法权益的案件应当依法办理。
第二十九条 违反本条例第七条、第二十五条规定的，由工商行政管理部门或者其他部门责令退还侵占的财产；给个体工商户、私营企业造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十条 违反本条例第九条规定的，由有关主管部门依法给予行政处分或者治安管理处罚，造成损失的，并承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十一条 违反本条例第二十三条、第二十四条规定的，由有关主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
违反本条例规定收取的费用、接受馈赠的财物、报销的费用以及获得的其他经济利益，由其所在单位或者有关主管部门责令退赔或者依法予以没收、追缴。
第三十二条 行政管理部门及其工作人员在进行行政执法活动时，未依法履行职责，侵犯个体工商户、私营企业合法权益的，按照有关法律、法规和规章的规定处理。
行政管理部门工作人员滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿，侵犯个体工商户、私营企业合法权益的，由其所在单位或者监察机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十三条 本条例由各级人民政府组织实施，各有关部门各司其职。
受本级人民政府委托，工商行政管理部门协调有关部门做好本条例的宣传和实施工作。
第三十四条 《中华人民共和国乡镇企业法》调整范围内的私营企业的权益保护，适用本条例。
第三十五条 本条例自2000年10月1日起施行。
2000年7月29日
