关于加强保险统计数据信息管理的通知

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国家税务总局


国家税务总局关于印发《出口退税电子化管理办法》的通知

1996年5月10日，国家税务总局

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：
为了加强出口退税管理，正确贯彻出口退税政策，我局决定从1996年1月1日起，出口退税推行计算机管理，现将《出口退税电子化管理办法》印发给你们，请遵照执行。

附件：出口退税电子化管理办法
第一条 为了确保出口退税电子化工作的正常开展，进一步加强出口退税管理，准确地办理退税，特制定本办法。
第二条 凡申请办理出口退税的企业，都必须按照本办法，实施出口退税电子化管理，并根据出口退税计算机管理软件的要求办理出口退税的税务登记（出口企业退税登记证，见附件1略）。
第三条 各省、自治区、直辖市、计划单列市国家税务局须在每月28日后接收并整理上月国家税务总局传输的海关出口货物报关单、专用税票、代理出口货物证明等有关出口退税的电子数据；及时接收并整理当地外汇管理局和外经贸主管部门提供的外汇核销和远期收汇证明数据。接收国家税务总局传输的数据，如有不规范或不明确的，应及时上报。
第四条 各地市国家税务局对当月开给地市以外企业的代理出口货物证明，须及时录入计算机，并于次月12日前上报国家税务总局（具体办法另行下达）。
第五条 各省、自治区、直辖市、计划单列市国家税务局和退税额较大的地市国家税务局须按照出口退税计算机管理的要求，在主管审批退税的税务部门（以下简称退税部门）设立录入、审核、检查、综合统计等内部职能部门。对其他退税额较小的地市，应设置专人分别负责录入、审核、检查、统计分析和系统维护工作。
第六条 出口企业的退税计算方法，原则上采取加权平均法。出口企业退税方法确定后，本年内不能更改。
第七条 出口企业退税单证录入计算机的方式原则上应采取由退税部门集中录入方式（简称集中录入）。若企业计算机录入能达到退税电子化管理要求的，报经退税部门备案后，也可采取由企业录入方式（简称分散录入）。
第八条 出口企业须将出口退税的有关单证按照出口退税计算方法的要求，装订成册。采取集中录入方式的，出口企业须按照计算机管理软件的要求，埴写《出口货物退税进货凭证申报明细表》（简称进货申报表，下同，见附件2）、《出口货物退税申报明细表》（简称出口申报表，下同，见附件3）、《出口货物退税汇总申请表》（简称汇总表，下同，见附件4）；采取分散录入方式的，出口企业须按照出口退税申报子系统的要求，将装订成册的单证的有关内容录入计算机，经基本申报资格检查后，生成申报退税数据，同时打印出《进货申报表》、《出口申报表》，并填报《汇总表》。申报表、申报退税数据须与原始单证的内容一致。
第九条 外经贸主管部门接到企业的退税单证后，根据稽核的规定和要求进行稽核。对企业的申报退税数据，应认真与原始单证的内容进行核对，经稽核子系统稽核后，由出口企业将符合规定的单证及相应的申报退税数据送退税部门。对以下内容要进行重点稽核：
（一）属于远期收汇的，是否提供了远期收汇证明；
（二）申报退税的原高税率、贵重货物须是经国家税务总局、外经贸部批准特许退税的商品；
（三）出口货物的价格是否异常；
（四）出口额的增减是否正常。
第十条 退税部门须安排专门的人员负责接收申报退税数据和退税单证。对申报退税数据，须进行检测，发现坏盘、空盘、带病毒盘等有严重问题的申报数据，不予受理。凡有下列情况之一的单证，应退回企业重新申报：
（一）申报表字迹不清和错误较多的；
（二）项目未列齐全的；
（三）商品代码填写不正确的；
（四）逻辑关系不符的。
第十一条 退税部门须对《进货申报表》、《出口申报表》、《汇总表》、申报退税数据的内容与原始凭证进行对审，对审中发现的问题，应在申报表上加注标记，填写《进货凭证录入（审核）问题记录及订正表》（简称进货订正表，下同，见附件5）、《出口退税申报明细表录入（审核）问题记录及订正表》（简称出口订正表，下同，见附件6略）。
第十二条 退税部门须按照两次录入的方式将出口企业的申报表、订正表的内容录入计算机，生成正确的申报退税数据。在录入过程中发现出口企业申报表的原始数据错误，须填写《进货订正表》、《出口订正表》，并对这些数据与原始凭证核对或到企业核对无误后，再录入计算机。
第十三条 退税部门要及时录入出口企业报来的下列单证，并与出口退税其他有关电子数据进行核对，核对无误后方能出具：
（一）《进料加工贸易申报表》；
（二）《来料加工贸易免税证明》；
（三）《退税补税证明》；
（四）《补报关单证明》；
（五）《代理出口货物证明》；
（六）《出口转内销证明》；
（七）《准予购进免税出口卷烟的证明》。
第十四条 退税部门对申报退税数据须利用计算机审核以下内容：
（一）检测录入数据的唯一性，删除重复录入的数据；
（二）审核进货凭证，与专用税票、增值税专用发票、税率等信息核对；
（三）审核出口凭证及有关数据，与报关单、收汇核销单、远期收汇证明、退运补税证明、代理出口货物证明等信息交叉互审；
（四）当期进料加工的抵扣税额，是否从当期退税额中抵扣。
第十五条 退税部门须根据当年物价指数、外汇牌价设定出口商品的国内收购单价差异倍数和合理换汇成本的上下限，对超出设定范围的出口商品，退税部门应进行重点审核后，方可办理退税。
第十六条 退税部门对出口退税数据录入、审核环节发现的问题，要进一步核察检查：
（一）属于退税部门工作失误的应填写有关表格，修改已录入的数据，给予办理退税；
（二）属于出口企业申报数据错误，应认真审核后，进行调整；
（三）属于海关、外汇管理、外贸主管部门等提供的电子数据错误的，应由其出具证明，并修改电子数据后，退税部门方给予办理退税。
（四）凡发现有伪造、涂改出口凭证的，要对该笔出口业务开展检查，根据检查结果，按有关规定处理。
第十七条 退税部门在对出口企业的申报退税数据审核完毕后，打印出如下资料：
（一）《进货退税凭证审核未通过明细表》；
（二）《增值税退税审核明细表》；
（三）《消费税退税审核明细表》；
（四）《审核基本疑点表》；
（五）《退税审批表》。
第十八条 退税部门负责人对通过计算机审核无误的退税数据，须在《退税审批表》“领导意见”栏中签字、盖章后，方可打印《收入退还书》办理退税。
第十九条 税务机关须对每季的出口退税情况以软盘形式向上级机关提供如下资料：
（一）海关信息出口额分类统计及预测退税表；
（二）出口退税进度表；
（三）特殊口岸出口调查明细表（由国家税务总局指定）；
（四）其他出口退税情况（由国家税务总局指定）。
第二十条 各省、自治区、直辖市、计划单列市国家税务局每年1月份将本地区出口企业的名称、海关代码、纳税人登记号上报国家税务总局。本地区出口企业如发生增加、变更或海关代码、纳税人登记号发生改变，应在变化后的一个月内将情况上报国家税务总局。
第二十一条 退税部门要将已办理退税登记的出口企业的有关资料录入计算机，建立本地区的出口企业管户库；出口退税政策等如有调整，应及时调整维护代码库。对骗税多发口岸、涉嫌骗税商品等，要按照国家税务总局的要求增加宏观调控特殊审核条件。
第二十二条 出口商品的计量单位以海关确定的计量单位为准。出口商品的计量单位与海关计量单位不一致并无法转换为海关计量单位的，经出口企业申请，退税部门严格审核后，可给该商品追加商品码（即商品扩展码），并在本年度内不能变更。
第二十三条 退税部门应及时对审核子系统的数据做“数据保护”处理，以防止数据丢失。
第二十四条 本办法从1996年1月1日起执行。





交通部


交通部文件

交水发[2005]266号



关于交通行业开展“航海日”活动的通知


　　经国务院批准，自2005年起，每年7月11日为“航海日”，同时也作为“世界海事日”在我国的实施日期。设立“航海日”，是我国航海史上的一件大事，充分体现了国家对航海事业的高度重视，凸现了航海及海洋事业在国民经济发展与社会进步中的重要作用。交通行业要以此为新的契机，认真落实科学发展观和可持续发展的战略方针，进一步推动我国航运、港口事业的发展，为国民经济建设提供优质服务。
　　今年5月24日，我部会同相关部门在人民大会堂联合召开了庆祝设立中国“航海日”座谈会，向社会公布了《国务院关于同意设立“航海日”的批复》（见附件），张春贤部长作主旨讲话，全面阐述了设立“航海日”的重要意义和开展活动的原则意见。
　　“航海日”是由政府主导、全民参加的全国性法定活动日，更是航运、港口、航海保障及其相关产业的所有人员以及与航海有关行业的共同节日。为做好“航海日”活动的实施工作，我部正会同海洋、造船、渔业等相关部门成立“航海日”活动组织工作委员会，组织协调全国相关行业开展“航海日”活动。
　　为使交通行业更好地开展“航海日”活动，现将有关事项通知如下：
　　 一、指导思想与主题
　　 今年7月11日是我国首届“航海日”， 同时也是郑和下西洋600周年纪念日，中央对此高度重视，对纪念活动作了一系列安排部署。因此，今年首届“航海日”活动要与郑和下西洋600年纪念活动紧密结合，以“热爱祖国、睦邻友好、科学航海”为主题，以爱国主义教育为主线，大力弘扬和培育伟大的民族精神，提高全民的航海和海洋意识，大力发展航运、港口事业，促进我国交通运输事业的可持续发展，为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会作贡献。要通过开展中国航海史的宣传教育，使人们特别是青少年了解中华民族自强不息、百折不挠的民族精神，不断增强中华民族的凝聚力。
　　 “航海日”也是“世界海事日”在我国的实施日期。国际海事组织确定今年“世界海事日”活动的主题是：“国际航运——世界贸易的承运人”。因此，首届“航海日”要结合“世界海事日”主题，进一步认识海运业对国民经济的重要支撑作用。随着我国外向型经济和对外贸易的快速发展，要更加重视海运事业的发展，加快建设具有一流国际竞争力的远洋船队、现代化的港口体系和高素质的水运管理队伍，不断提高我国水运的总体水平和竞争实力，维护国家经济安全，加快实现从航运大国向航运强国的跨越。
　　二、基本原则
　　“航海日”活动期间，可举办各种形式的庆祝、学术、教育、宣传、表彰等活动。举办“航海日”各项活动，要加强领导，突出主题，精心策划，具体落实；要规格适当、规模适度、注意节俭、讲求实效。要注重组织一线工作人员及青少年参加“航海日”活动。
　　三、活动安排
　　首届“航海日”活动的安排如下：
　　（一）我国航运、港口、船舶代理、海事、救助、水运工程等涉及航海的管理机关、企事业单位和航行在各地的我国船舶于7月11日挂满旗，船舶统一鸣笛。挂旗、鸣笛的具体方案另行发布。
　　（二）交通部网站增设“航海日”专栏（在郑和下西洋600周年纪念活动期间，暂在其纪念网页上增设“航海日”专栏，待纪念活动结束后单独设立专栏）。
　　（三）各单位根据实际情况，结合“航海日”活动主题，制作悬挂相关标语（参考标语另发），举办形式多样的庆祝活动。
　　（四）各航运、港口、船舶代理、海事、救助、水运工程等管理机关和企事业单位，结合实际工作，开展对水运事业作出突出贡献的先进集体和先进个人的表彰和嘉奖活动，要突出表彰作出贡献的船员、管理人员和科研人员，并举行相关岗位的操作技能竞赛等活动。
　　（五）有关科研院所、航海院校、行业协会（学会），可结合自身特点，举办航海历史、科技、经济、文化及造船与海洋相关领域的学术研讨会、交流会等，整理汇编各相关领域的学术论文集等各类学术性活动。
　　（六）各航海（航运）院校，可根据自身条件，开展形式多样的航海知识、航海科技的宣传与教育等。举办航海和海洋知识报告会、专题讲座、知识竞赛等活动，组织参观船舶、船厂、港口和航海博物馆、实验室活动。
　　（七）有关行业媒体及出版机构应做好“航海日”活动的宣传报道，结合纪念郑和下西洋600周年庆祝活动和“世界海事日”主题，开办“航海日”专刊、专栏，发表专题文章等，突出宣传航运业在国民经济发展中的重要作用。
　　（八）开展“航海日”永久性标识征集活动，具体通知另行发布。
　　各单位要根据“航海日”活动的总体要求，充分认识开展“航海日”活动的重要意义，结合本单位的实际情况和特点，认真研究，明确责任，抓好落实，切实开展好首届“航海日”活动，把“航海日”办成交通行业振奋精神、凝聚力量、奋发图强的一项重要活动。
　　请各单位在今年7月底以前将“航海日”活动开展情况书面报部，并对今后开展“航海日”活动提出建议。
　　附件：国务院关于同意设立“航海日”的批复


　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国交通部（章）
　　　　　　　　　　　　二ОО五年六月十九日