江西省人民代表大会常务委员会关于设立江西省环卫工人节的决定

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吉林省延边朝鲜族自治州人民政府办公室


州政府办公室关于印发[延边朝鲜族自治州城镇职工大额医疗费用补助办法]的通知



各县（市）人民政府，州政府各委局室，州直各企事业单位：
　　经州人民政府同意，现将《延边朝鲜族自治州城镇职工大额医疗费用补助办法》印发给你们，请结合本地、本部门实际，认真贯彻执行。


　　　　　　 二○○二年十二月十二日




延边朝鲜族自治州城镇职工大额医疗费用补助办法

（2002年12月）



　　第一条　根据《吉林省实行城镇职工大额医疗救助办法指导意见》（吉劳社医字［2000］10号）和《州人民政府关于印发延边朝鲜族自治州建立城镇职工基本医疗保险制度实施意见的通知》（延州政发［2000］23号）精神，我州决定在实施城镇职工基本医疗保险基础上，对超过基本医疗保险最高支付限额以上的大、重、特病实行大额医疗费用补助。为使此项工作顺利开展，特制定本《办法》。
　　第二条　制定原则
　　大额医疗费用补助水平与用人单位和职工个人负担能力相适应；只缴不退，互助互济；确保超过基本医疗统筹基金最高支付限额以上的大、重、特病的医疗费用得到解决。
　　第三条　补助范围
　　参加基本医疗保险的单位和参保人员（含退休人员）必须参加大额医疗费用补助。
　　第四条　补助金来源
　　大额医疗费用补助金由参保单位和参保人员（含退休人员）共同缴纳。参保单位缴费按《延边朝鲜族自治州建立城镇职工基本医疗保险制度实施意见》（延州政发［2000］23号）规定列支，参保单位每人每月2元，个人每月3元；个体劳动者每人每月5元。
　　经州人民政府批准，大额医疗费用补助金的筹资标准可根据基金收支平衡状况，予以适时调整。
　　第五条　补助金征缴
　　由参保单位将单位全年缴费和个人缴费一次性缴到各统筹地区医疗保险经办中心。
　　第六条　补助金支付标准
　　大额医疗费用补助金用于支付参保人因患大、重、特病，在一个缴费年度内累计发生的超过基本医疗保险统筹基金最高支付限额以上的医疗费用。补助金自缴费之日起第二月开始支付。在缴费年度内大额医疗费用补助金的最高支付限额为：州本级、延吉市为15万元；敦化、珲春、图们、和龙、龙井、汪清、安图等县（市）为13万元，超出部分由个人承担。
　　第七条　补助金支付范围
　　大额医疗费用补助金的支付范围和标准按照吉林省城镇职工基本医疗保险药品目录、诊疗项目、服务设施范围执行；对参保人，在因病就诊期间发生的血液制品、蛋白类制品（限于癌症、肝硬化腹水）、肿瘤放化疗、器官移植、心脑血管疾病等目录外药品费用也由大额医疗费用补助金支付（大额医疗费用补充药品目录表，另行公布）。
　　第八条　补助金支付比例
　　当发生大额医疗费用时，由大额医疗费用补助金支付90％，个人承担10％。
　　第十条　补助金的申领
　　参保人应在出院后的30日内，持有效报销单据到本地统筹医疗保险经办中心提出大额医疗费用补助申请。各统筹医疗保险经办中心在接到参保人的大额医疗费用报销申请后应严格审核，合格后于30日内予以支付补助金。
　　第十一条　本办法由州劳动和社会保障局负责解释。
　　第十二条　本办法自2003年1月1日起实施。

财政部


关于印发《中央财政促进服务业发展专项资金管理办法》的通知

财建[2009]227号
　　

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局：

　　为加快服务业发展，推进经济发展方式转变，中央财政设立促进服务业发展专项资金。为进一步加强资金管理，提高资金使用效益，根据预算管理要求及国家有关法律法规规定，我们修订了《中央财政促进服务业发展专项资金管理办法》。现印发给你们，请遵照执行。

　　附件：中央财政促进服务业发展专项资金管理办法



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　财政部

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　二○○九年五月二十六日





附件：



中央财政促进服务业发展专项资金管理办法

第一章 总 则



　 第一条 根据《国务院关于加快发展服务业的若干意见》（国发〔2007〕7号）和《国务院办公厅关于搞活流通扩大消费的意见》(国办发[2008]134号)精神，为加快服务业发展，推进经济发展方式转变，促进和谐社会建设，中央财政设立促进服务业发展专项资金（以下简称专项资金）。为规范专项资金的管理，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》及其实施细则有关规定，制定本办法。

　 第二条 专项资金坚持合理分配、着重民生、优化结构的原则。

　 （一）合理分配。专项资金采取因素法与项目法相结合的分配办法，以因素法分配为主。

　 （二）着重民生。专项资金重点支持与居民日常生活密切相关的民生类服务业。

　 （三）优化结构。通过专项资金的支持，提高服务业企业自主创新能力和品牌影响力，促进节能减排。



第二章 支持范围



　 第三条 专项资金重点支持服务业的技术升级、设施改造、网点建设、系统平台建设、人员培训、公共服务等方面，支持的主要行业包括：

　 （一）社区服务、副食品安全服务等与居民日常生活直接相关的服务业；

　 （二）商贸流通业、商务服务业、再生资源回收利用体系、废旧物资及旧货流通体系、业务外包和电子商务等与生产流通相关的服务业；

　 （三）市场信息服务、市场监测及预测预警、应急管理等公共服务业；

（四）财政部确定的其他需要支持的重点服务业。

　 第四条 根据国家服务业发展总体要求和专项资金的使用方向，财政部会同商务部、供销总社等部门明确年度专项资金支持的重点。



第三章 支持方式



　 第五条 专项资金采取以奖代补、贷款贴息和财政补助等支持方式。

　 （一）以奖代补。为了提高资金使用效益，对于能够制定具体量化评价标准的项目，采取以奖代补方式予以支持。在项目实施后，根据规定的标准，经审核符合条件的项目，安排奖励资金。

　 （二）贷款贴息。对于投资规模大、能够获取银行贷款的项目采取贷款贴息方式予以支持。贴息资金根据实际到位银行贷款、规定的利息率、贷款期限和实际支付的利息数计算。贴息年限一般不超过3年，年贴息率最高不超过当年国家规定的银行贷款基准利率。

　 （三）财政补助。对于盈利性弱、公益性强，难以量化评价不适于以奖代补方式支持的项目采取补助方式予以支持。项目承担单位自筹资金比例较高及地方财政给予支持的优先安排。



第四章 资金审核及拨付



　　第六条　专项资金管理根据支持对象及方式采取因素法与项目法相结合的办法，具体由财政部会同商务部、供销总社等部门确定。

　　第七条　按项目法管理的专项资金，各省、自治区、直辖市、计划单列市和新疆生产建设兵团财政部门（以下简称各省级财政部门）会同商务、供销等部门按照年度专项资金项目申报指南要求组织项目申报，经审核后报财政部。财政部会同商务部、供销总社等部门共同审核确定项目。根据审核确定的项目，财政部下达资金预算。

　　第八条　按因素法管理的专项资金，通过以下程序确定：

　　（一）财政部根据年度资金支持重点，按照各地相关发展指标并考虑地方财力等因素，将资金分配到各省级财政部门并下达资金预算指标，同时按国库支付管理的有关规定及时拨付资金。

（二）各省级财政部门会同同级商务、供销等相关主管部门制定资金使用管理具体操作办法，根据国家规定的年度专项资金支持重点和分配的专项资金预算指标，提出具体项目安排意见，在规定时间内报财政部、商务部、供销总社等部门备案后组织实施。

　 第九条 财政部及省级财政部门可委托相关机构或组织专家对申报专项资金的项目进行评审。评审费用在专项资金中列支，按照不超过专项资金额度的1%掌握，从严控制支出范围。

第十条 各地可根据当地财力情况，安排资金支持服务业发展，并与中央财政专项资金统筹使用。

　　第十一条　省级财政部门按照规定程序办理专项资金划拨手续，及时、足额将专项资金拨付给项目单位。

　 第十二条 中央直属单位根据本办法的规定和当年专项资金项目申报指南向财政部申报，财政部按规定进行审核后，下达资金预算并拨付资金。

第十三条 专项资金的申报材料一般应包括：

　 （一）专项资金申请文件；

　 （二）项目可行性研究报告；

　 （三）项目承担单位法人营业执照复印件，地税、国税登记证复印件；

　 （四）申请银行贷款财政贴息的项目，需提供相关银行贷款合同和贷款承诺书等凭证；

　 （五）项目承担单位相关资质证书复印件；

　 （六）其他要求提供的材料。



第五章 监督管理



　　第十四条 　财政部、商务部、供销总社等部门对专项资金管理使用情况进行不定期抽查。地方财政部门、商务部门、供销部门和中央直属单位应当加强对本地和本系统专项资金使用情况和项目执行情况的监督和检查。
　　第十四条 专项资金专款专用，任何单位或者个人不得滞留、截留、挤占、挪用专项资金。对以虚报、冒领等手段骗取和滞留、截留、挤占、挪用专项资金的，一经查实，财政部将收回已安排的专项资金，并按《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）的相关规定进行处理。



第六章 附 则



　　第十六条 　本办法自印发之日起施行。财政部印发的《中央财政促进服务业发展专项资金管理暂行办法》（财建[2007]853号）同时废止。

　　第十七条 本办法由财政部负责解释。