卫生部关于加强艾滋病疫情管理的通知

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国家烟草专卖局


国家烟草专卖局文件
国烟科[2003]387号

国家烟草专卖局关于加强对转基因烟草监控的通知


各省、自治区、直辖市及大连、深圳市烟草专卖局（公司），各省级工业公司，郑州烟草研究院，青州烟草研究所：
　　为确保烟叶及其制品中不含有转基因成分，维护我国出口烟叶及其制品的质量和信誉，在继续严格执行《烟草基因工程研究及其应用管理办法》（国烟法[1998]168号）的基础上，国家烟草专卖局（中国烟草总公司）（以下简称“国家局（总公司）”）决定进一步加强对转基因烟草的监控。现将有关要求明确如下：
　　一、各省级烟草专卖局（公司）和工业公司要高度重视预防转基因烟叶释放工作。要把杜绝烟叶中混有转基因烟叶当做重合同、守信用，维护中国烟草质量信誉的大事来抓，切实加强对该项工作的领导和督查；要组织力量，制定行之有效的具体措施，狠抓落实。
　　二、各省级烟叶管理部门要制定具体措施，加大对良种繁育基地种子的繁育、加工和供应的监管力度，加强对烟草种子供应和农民用种情况的监督管理。种子经营单位必须确保种子质量；各有关分、县公司要实行烟草种子发放、使用情况的户籍化管理，建立严格的种子发放、使用检查制度和详细的种子发放、使用档案。有关工作必须责任到人，落实到户。
　　三、坚决杜绝劣杂品种、私自繁育品种、未经审定品种、不明来源品种或可能的转基因品种的种植。省级烟草品种审评委员会要对烟草种子严格把关；转基因品种烟草的研究要严格按照国家和行业的有关管理规定进行。凡未经国家局（总公司）批准，严禁转基因品种烟草在田间试验、示范和释放。否则，国家局（总公司）将严肃追究有关单位主要负责人的责任。
　　四、各级烟叶生产经营单位要建立责任追究制度，实行责任人负责制，确保使用有生产经营认证证书的良种繁育基地或种子公司的烟草优良种子。因种植自留种、劣杂品种、未经审定品种或来历不明种子而出现转基因问题的，烟草种子经营单位、有关烟草公司都要承担相应的经济责任，国家局（总公司）将严肃追究其主要负责人的责任。
　　五、各烟叶产区要根据当地的实际情况制定行之有效的具体措施，不断完善工作制度、生产技术规程和监控方法，严格管理，不留死角，并加强与中烟进出口集团各有关成员企业的衔接和沟通。要从烟叶生产、收购、调运到打叶复烤、供货建立起一整套科学、严格的规章制度，确保国内使用和出口的烟叶及相关产品中没有转基因成分，特别要严防出口烟叶及相关产品（包括烟梗、碎烟片以及委托外方加工再造烟叶的烟梗、烟沫等原料）和生产出口卷烟用的烟叶及相关产品有转基因成分。
　　六、各级烟叶公司要采取有效措施，严禁在烟叶种植过程中使用可诱发烟叶转基因检测结果呈假阳性的农药、化肥等相关产品。各卷烟生产企业在卷烟生产过程中严禁使用可诱发烟叶转基因检测结果呈假阳性的产品或技术。
　　七、各打叶复烤加工企业要按照防止烟草转基因释放的总体要求，制定严格、周密的打叶复烤烟叶加工规程，包括对加工的烟叶登记造册，详细记录烟叶的产地、等级、质量等情况，按规定留样备查，及时对相关的生产设备进行严格清洗等。严禁打叶复烤加工企业加工来历不明且未进行转基因成分检测的烟叶。
　　八、国家局（总公司）责成中国烟草进出口烟叶检测站不定期地对烟草种子、鲜（干）烟叶、片烟和卷烟进行转基因成分的抽查，特别要对部分重点烟叶产区进行监督抽检，各有关单位应积极配合有关工作。
　　九、自本《通知》印发之日起，出口烟叶及相关产品实行送检制。各货源供应单位要按中国烟草进出口集团公司的要求送中国烟草进出口烟叶检测站进行转基因成分检测，经该站检测确认没有转基因成分并出具检验证明后方可交货（有关的检测费用由供货方支付）；中烟进出口集团各有关成员单位在接收出口烟叶及相关产品前，须查验供货方提交的由中国烟草进出口烟叶检测站出具的转基因成分检验合格证明。若供货方不能出具此证明，则任何单位不得接收。
　　十、出口卷烟的目标市场系转基因敏感地区的，对用于生产出口卷烟的各种原料（包括烟叶、烟梗、烟沫、膨胀烟丝、再造烟叶等），要进行转基因成分检验，以确认所用原料没有转基因成分（检测费用由卷烟生产企业支付）。出口卷烟生产企业必须建立详细的原料使用档案，加强对含有转基因成分原料的预防管理，并在出口卷烟交货前送中国烟草进出口烟叶检测站进行卷烟中转基因成分检测（检测费用由卷烟生产企业支付），确认没有转基因成分后，由中国烟草进出口烟叶检测站出具检验合格证明。中国烟草进出口集团公司所属各经营卷烟进出口业务的公司，在接收出口卷烟前，须查验供货方提交的由中国烟草进出口烟叶检测站出具的转基因成分检验合格证明。若供货方不能出具此证明，则任何单位不得接收。
　　十一、凡发现出口烟叶及相关产品或出口卷烟中有转基因成分，有关单位须立即报国家局（总公司），同时供货方要无条件接受退货，由此造成的一切经济损失全部由供货方承担。
　　十二、再造烟叶与膨胀烟丝生产企业可参照对打叶复烤加工企业的有关要求制定严格的加工规程，建立完善的加工过程档案，确保产品没有转基因成分。
　　各相关单位可根据本《通知》精神，结合实际情况制定具体措施，以保证我国烟草贸易的顺利进行。

二00三年七月八日
湖北省人民政府


湖北省个人信用信息采集与应用管理办法（试行）

2008年6月4日湖北省人民政府令第319号公布


　　《湖北省个人信用信息采集与应用管理办法（试行）》已经2008年5月19日省人民政府常务会议审议通过，现予公布，自2008年8月1日起施行。　　



省 长　李鸿忠

　　第一条 为建立健全个人信用信息管理体系，规范个人信用信息采集、应用等行为，保护个人信用信息安全，维护社会经济秩序，营造和谐、良好的市场信用环境，根据有关法律、法规，制定本办法。

　　第二条 本省行政区域内对个人信用信息的采集、应用等管理行为，适用本办法。

　　第三条中国人民银行武汉分行在各相关部门配合下,依托省政府电子政务平台，组织有关国家机关、金融机构和社会公共服务机构等信息源单位，建立个人信用信息采集、应用平台。有关个人信用信息源单位应当依照本办法的规定，向个人信用信息平台报送个人信用信息，并享有个人信用信息平台提供的个人信用公共信息。

　　金融机构依照法律、法规及国家其他有关规定，采集和披露个人有关信用信息。

　　第四条 个人信用信息的采集和应用管理应遵循客观、真实、公正、审慎的原则，维护社会公共利益，尊重并依法保护个人隐私、商业秘密。

　　第五条 个人信用信息包括下列内容：（一）个人基本信息：个人身份识别信息、职业等信息；（二）个人信贷信用信息：各商业银行提供的个人在贷款、贷记卡、准贷记卡、担保等信用活动中形成并经主管机关和行业协会披露的履约信息；（三）个人商业信用信息：除个人信贷信用信息之外的个人与商业机构、公用事业服务机构发生商品交易和服务关系而形成的个人赊购、缴费信息；（四）个人社会公共信息：个人纳税、参加社会保险的信用信息；（五）个人其他信息：涉及个人信用的民事、刑事、行政诉讼判决、裁定和行政处罚决定等信息。

　　第六条 除法律、法规另有规定外，个人信用信息平台不采集下列信息：（一）种族、家庭出身、宗教信仰、政治归属；（二）身体形态、基因、指纹、血型、疾病和病史；（三）储蓄存款、有价证券及其他个人财产状况；（四）已经纳税、缴纳社会保险等费用的具体数额；（五）法律、法规规定禁止采集的其他个人信息；（六）与个人信用无关的其他信息。

　　前款（三）、（四）项中，涉及储蓄存款、有价证券、纳税数额、缴纳社会保险数额等与个人资产有关的内容，在个人自愿提供或公开的情况下除外。

　　第七条 个人信用信息的采集应保证信息来源渠道的正当性、合法性和信息的客观性。

　　信息采集的格式和标准应统一规范。信息经审查后录入平台。

　　第八条 个人信用信息平台管理机构在录入了个人基本信息、正面信息和负面信息后，允许信息主体人持有效身份证件免费查询其被录入的信息。信息主体人在查询后的10个工作日内没有异议的，视为同意。

　　第九条 有下列情形之一的，可以依法查询个人信用信息：（一）金融机构向信息主体人提供信贷、保险等服务的；（二）单位和个人对信息主体人提供赊销、租赁、担保等服务的；（三）公用事业单位对信息主体人提供服务的；（四）司法机关和行政机关依法进行调查的；（五）信息主体人或其授权的其他单位或个人进行查询的。

　　除前款第（四）项和法律、法规规定的特别情形外，信息主体人以外的其他单位或个人对信息主体人信用信息的查询应征得信息主体人的书面同意，并持有查询单位的机构代码证、查询人身份证等有效证件，方可查询。

　　第十条 个人在就业、创业、助学、留学、职务升迁等事项中需要提供个人信用证明材料的，由信息主体人或书面委托他人查询个人信用信息，个人信用信息平台管理机构应当予以提供。

　　第十一条 信息主体人或其委托人可以每年两次免费查询自己的个人信用信息。

　　第十二条 信息源单位和个人信用信息平台管理机构应指定或者建立异议处理机构，安排专人负责异议处理。

　　第十三条信息主体人认为所记录的本人的信用信息不准确、不完整或是错误的，有权向信息源单位或个人信用信息平台管理机构提出异议申请。

　　第十四条 信息主体人对其个人信用信息提出异议并提交了相应证明材料的，信息源单位和个人信用信息平台管理机构应及时进行核查，并在异议核查期间对申请人提出的异议信息予以异议标识。

　　第十五条 信息源单位和个人信用信息平台管理机构核查异议申请后，按下列规定处理：（一）经核实异议信息有错误或者存在不准确等缺陷的，应及时予以删除或更正；（二）经核实异议信息无误或无法核实，而信息主体人仍持有异议的，对异议信息可以不作修改，但应在相关信息后注明信息主体人的异议和相应理由。

　　信息源单位和个人信用信息平台管理机构应在收到信息主体人的异议申请之日起20个工作日内完成对异议信息的处理，并书面告知信息主体人。

　　第十六条 信息源单位发现已采集的个人信用信息不准确、不完整或是错误的，应主动通知个人信用信息平台管理机构予以更正或删除。

　　个人信用信息平台管理机构发现已录入平台的个人信用信息不准确、不完整或是错误的，个人信用信息平台管理机构应通知信息源单位进行核实，经信息源单位确认不准确、不完整或错误的信息，应及时予以更正或删除。

　　第十七条 个人信用信息平台管理机构对信息源单位报送或更新的信息应自收到之日起5个工作日内录入信用信息平台。

　　第十八条 个人信用信息平台管理机构应在省政府电子政务平台管理机构的监督下，建立健全严格有效的个人信用信息平台内部运行和外部访问的监控制度，密切监控个人信用信息平台用户的操作，防范对个人信用信息平台的非法入侵。

　　第十九条 信息源单位应根据个人信用信息平台管理的有关规定，明确本单位在信息管理、数据上报和信息查询方面的职责和权限，制定相关个人信用信息的采集、报送、异议处理和安全管理等方面的内部管理制度和操作规程，设立互不兼职的信息管理员、数据上报员和信息查询员。

　　第二十条 信息源单位未及时报送或更新个人信用信息，以及个人信用信息平台管理机构在接受到信息源单位报送或更新的个人信用信息后未及时录入，导致个人信用信息长期缺失或不实，造成个人利益受到损害的，依法承担民事责任。

　　第二十一条 信息源单位或个人信用信息平台管理机构有下列情形之一，对信息主体人利益造成损害的，依法承担民事责任。对负有相关职责的工作人员，由所在信息源单位或个人信用信息平台管理机构依法给予行政处分；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任：（一）报送或采集个人信用信息出现重大失误的；（二）将查询结果用于本办法规定之外的其他目的的；（三）违反异议处理规定的；（四）违反本办法安全管理要求，造成个人信用信息被泄露的；（五）篡改、毁损信用信息的；（六）与自然人、法人或其他组织恶意串通，提供虚假信用信息的；（七）其他违反本办法规定的情形。

　　第二十二条 信用中介组织进行个人信用信息服务活动的管理办法，以及对个人信用的授信和等级评价制度另行规定。

　　第二十三条 本办法中的相关术语定义：

　　个人信用信息：是指具有民事行为能力的自然人，在金融、商务等交易活动中产生的个人基本信息、信贷履约信息、商业信用信息、社会公共信息以及反映个人信用状况的其他信息。

　　信息主体人：是指享有信用信息权并负有提供个人信用信息义务的个人。该信用信息用来反映信息主体人的信用状况。

　　信息源单位：是指由于部门职能或经营管理的需要，保存了与部门职能或业务相关的个人信用信息的单位或组织，这些信用信息一般是个人与该部门或单位发生信用关系时留下的原始信用记录。

　　个人信用信息平台：是指我省向合法使用个人信用信息的单位和个人提供个人信用信息数据的、具有社会公共服务职能的信息平台。

　　个人信用信息平台管理机构：是指负责个人信用信息平台建设、运行和管理的单位。

　　第二十四条 本办法自2008年8月1日起施行。